今天闭会的省四届人大常委会第十五次会议，对《海南经济特区农药管理若干规定(修订草案)》提出具体修改意见。据了解，该项法规草案在修定过程中，规定在海南经济特区农药批发实行专营特许制度，从源头上加强农药管理。
　　
　　“豇豆事件”发生后，省人大迅速作出反应，着手对《海南经济特区农药管理若干规定(修订草案)》进行调研和起草工作。
　　
　　在调研中发现，《海南经济特区农药管理若干规定》在实施过程中存在农药经营门槛低，农药经营店数量过多。我省目前有农药经营批发权的企业有
　　
　　200多家，经营网点有2000多个。此外，经营人员素质参差不齐，监管难度大。许多农药经营点的经销人员缺乏农药专业知识，不能辨别农药的真假，更谈不上指导农民科学合理使用农药。
　　
　　针对这一问题，在该法规修订草案中规定，在海南进行农药批发，实行专营特许制度，农药零售经营实行许可制度。实行农药专营体制，将严格限定农药经销商的资质，还可发挥省供销社在农药经营中的作用。
　　
　　省人大常委会法制工作委员会一位负责同志告诉记者，在法规修订起草过程中，多数参与人员都认为农药实行专营是必要的。但在规范时，可考虑与原体制的衔接，逐渐形成以批发商为主，农技服务与农药销售相结合的销售渠道。
　　
　　有关农药经营的监管，修订草案增加了查验农药购买凭证制度。规定农药批发企业在批发销售农药时，应当给农药购买者出具购买凭证。农药零售经营者购进农药时，应当向批发企业索要购买凭证，与购销台账一并保存。
　　
　　在调研中还发现，对农药残留量的检测水平不高，检测设备较缺乏。修订草案加大了对农药科技和农药监测设备的投入，规定县级以上人民政府应当加强农药监督管理工作，将相关经费列入本级财政预算，加大农药科技和农药监测设备投入。
　　
　　据介绍，此次对《海南经济特区农药管理若干规定》进行修订，也是省人**制委员会在拟定《海南国际旅游岛建设发展专项立法计划（稿）》中，根据急需先立的原则，在该专项立法计划中修改的第一个法规。