政府应当高度重视柑橘产业危机
日历翻到2009年3月，2008种季的沙糖桔销售战役终于落下大幕。
持续低迷的市场行情，只让少数冒险将果留到春节后出售的果农赚到了钱。之前整整持续2个多月的萎靡不振，仍让大部分果农惨淡经营、心有余悸。
火爆了十六年之久的沙糖桔产业，走到了十字路口。价格下跌、销路不畅，总总迹象预示着危机时代正逐步到来，这已经成为产业内外众多人士的共识。
危机究竟因何而来？面对危机应该如何预警、规避？“危机”一词，成为被柑桔研讨会上，代表们提及最多的词语。
2008：柑桔危机元年
在四会沙糖桔协会会长黄超文看来，2008年是沙糖桔销售的“危机元年”。
“几乎各种有可能对沙糖桔销售产生不利的因素，都集中在这一年爆发，产业的危机性表现特别明显。”黄超文分析，这些不利因素包括食品安全、消费水平、销售时间以及天气变化等等。
2008年初，一场罕见的冰雪灾害使得果农损失惨重；去年10月，四川广元发生“蛆柑”事件，导致市场对沙糖桔食品安全的信心不足；世界范围内金融危机爆发，影响了普通民众对柑桔的消费水平；2009年春节提前，沙糖桔销售期缩短，众多对冻灾心有余悸的果农恐慌性抛售。
“�种植焕蛩氐挠跋欤沟蒙程墙奂鄹裣碌な奔渑腔苍�0.7元/斤的价位，许多果农赚不到钱甚至亏本，产业危机已经到来。”黄超文表示，在一段时间内市场上的沙糖桔供大于求，造成价格下跌，甚至低于成本，这是危机的主要表现形式。
广宁果商冯肇月把2008种季形容为“没有雪灾的雪灾年”。他说，经营沙糖桔北运销售已经7年，从来没有经历过像2008年一样价格低迷、销售不畅的情况。“积压高峰期的北京新发地市场，运输沙糖桔的车辆排起了长龙，每天400个车进去，能卖出的只有80车。”
冯肇月对这场危机的持续性危害深表担忧。“广宁县南街镇星平村，一个村9600亩的山地，有4500亩种植了沙糖桔，已经挂果的只有3000亩，未来两年内该村沙糖桔的产量还将增加1/2。”
冯认为，前两年广东、广西、江西等各地大肆扩种的沙糖桔将相继成熟，到时市场上的供货有增无减，销售将更加困难。
不确定的供大于求
为何火爆多年的沙糖桔会在2008年突然遭遇市场危机？华南农业大学经济学院院长罗必良认为，主要原因在于，进入沙糖桔产业的门槛太低，导致前几年大规模生产，总量过剩，因此市场上出现供大于求的状态。
“大规模的种植，但是却忽视了质量的管理，导致市场上的沙糖桔质量参差不齐。而且最关键的是，沙糖桔产业易进难出，已经大量种植的沙糖桔，弃管的成本非常大，积压下来卖不出去，这就产生了危机。”罗必良还表示，“柑桔的品质难以凭表象识别，必须吃过了才知道，属于经验性的产品，因此特别容易出现产品同质化，难以形成品牌。”
罗必良还认为，目前沙糖桔流通的组织化程度低，导致市场半径太小，也是产生危机的重要原因。“一方面指时间半径，销售期太短，另一方面是空间半径，销售地区有限。如果种有两三亩的果地，就说要卖到北京去，这完全不可能。规模越小，交易成本就越高，因此必须要组建组织化程度高的流通组织。”
“市场上柑桔太多，又是分散销售，在这种情况下，要么导致市场拥挤，要么就是恶性竞争，这就是这次危机的来源。”罗必良说，任何一种农产品都面临这样的危机，如果不采取措施，明天的柑桔就有可能是今天的荔枝。
黄超文对沙糖桔总量已经绝对过剩的说法并不认同。“春节前开始，市场的沙糖桔批发价格从1.5元/斤涨到1.8元/斤，春节后的批发价格又从2元/斤涨到3.5—3.6元/斤，这说明沙糖桔在春节以后还是供大于求。所以广东的沙糖桔总产量还是处于供求相对平衡的状况。”
黄超文说，沙糖桔作为目前所有柑桔中，最为优质、最受市场欢迎的一个品种，产生市场危机主要是受到金融危机的大环境影响，以及去年种种不利因素的集中影响，才造成了这样一个价格大跌的现象。
主导生产变主导流通
虽然对造成危机的原因没有达成共识，但是对于如何化解，研讨会各方代表给出的“药方”却不谋而合：必须抓好流通，从组织化和硬件设备上加强对产业的扶持，促进沙糖桔销售。
广东商学院流通经济研究所所长王先庆教授旗帜鲜明地指出：“柑桔产业危机本质上不是生产危机，是流通危机，要化解危机最关键就是要促进沙糖桔的流通。而农产品流通问题，是一个公共产品问题，所谓公共问题就是不是企业和农民个体私人的问题，是一个社会的公共性问题，”
他认为，政府应该和企业联手，构建一个大规模的流通体系，组建农村流通龙头企业为主的渠道组织，在产地和销地建立全社会型的冷冻存库体系，保鲜包装体系，品牌推广体系，全方位构建沙糖桔的流通。
华南师范大学三农与城镇化研究所所长胡靖认为，沙糖桔的危机凸显了政府、行业协会和合作社的职能缺位。“作为个体的果农，很难规避自然灾害以及市场风险，因此必须由政府出面，构建一个危机预警体系，从种植总量、市场价格、天气变化以及病虫害趋势等各方面为果农提供服务。”他说。
产区代表黄超文则认为，要延长沙糖桔销售的时间，就必须重视冷库的建设。“沙糖桔的销售期毕竟太短，要是能通过冷库延长保鲜达到60天时间，价格肯定会更高。”
黄超文表示，要提高沙糖桔的销售价格，避免出现果农压价的恶性竞争，就必须建设统一的交易市场。
清新禾云镇鱼咀圩果农罗华向记者描述了这样一幅美好图景：某一年的沙糖桔即将收获之际，果农及时收到天气预报说将有一场冰冻天气来临，大家都将果摘下存入冷库，丝毫没有损失。在价格低迷之时，每个果农仍将果放在冷库保存，价格提高再拿出去卖，大家都赚得盆满钵满。
“这样的场面只能在梦里出现，现在我只希望沙糖桔的危机不会发生，明年能卖个好价钱。”罗华笑道。
持续低迷的市场行情，只让少数冒险将果留到春节后出售的果农赚到了钱。之前整整持续2个多月的萎靡不振，仍让大部分果农惨淡经营、心有余悸。
火爆了十六年之久的沙糖桔产业，走到了十字路口。价格下跌、销路不畅，总总迹象预示着危机时代正逐步到来，这已经成为产业内外众多人士的共识。
危机究竟因何而来？面对危机应该如何预警、规避？“危机”一词，成为被柑桔研讨会上，代表们提及最多的词语。
2008：柑桔危机元年
在四会沙糖桔协会会长黄超文看来，2008年是沙糖桔销售的“危机元年”。
“几乎各种有可能对沙糖桔销售产生不利的因素，都集中在这一年爆发，产业的危机性表现特别明显。”黄超文分析，这些不利因素包括食品安全、消费水平、销售时间以及天气变化等等。
2008年初，一场罕见的冰雪灾害使得果农损失惨重；去年10月，四川广元发生“蛆柑”事件，导致市场对沙糖桔食品安全的信心不足；世界范围内金融危机爆发，影响了普通民众对柑桔的消费水平；2009年春节提前，沙糖桔销售期缩短，众多对冻灾心有余悸的果农恐慌性抛售。
“�种植焕蛩氐挠跋欤沟蒙程墙奂鄹裣碌な奔渑腔苍�0.7元/斤的价位，许多果农赚不到钱甚至亏本，产业危机已经到来。”黄超文表示，在一段时间内市场上的沙糖桔供大于求，造成价格下跌，甚至低于成本，这是危机的主要表现形式。
广宁果商冯肇月把2008种季形容为“没有雪灾的雪灾年”。他说，经营沙糖桔北运销售已经7年，从来没有经历过像2008年一样价格低迷、销售不畅的情况。“积压高峰期的北京新发地市场，运输沙糖桔的车辆排起了长龙，每天400个车进去，能卖出的只有80车。”
冯肇月对这场危机的持续性危害深表担忧。“广宁县南街镇星平村，一个村9600亩的山地，有4500亩种植了沙糖桔，已经挂果的只有3000亩，未来两年内该村沙糖桔的产量还将增加1/2。”
冯认为，前两年广东、广西、江西等各地大肆扩种的沙糖桔将相继成熟，到时市场上的供货有增无减，销售将更加困难。
不确定的供大于求
为何火爆多年的沙糖桔会在2008年突然遭遇市场危机？华南农业大学经济学院院长罗必良认为，主要原因在于，进入沙糖桔产业的门槛太低，导致前几年大规模生产，总量过剩，因此市场上出现供大于求的状态。
“大规模的种植，但是却忽视了质量的管理，导致市场上的沙糖桔质量参差不齐。而且最关键的是，沙糖桔产业易进难出，已经大量种植的沙糖桔，弃管的成本非常大，积压下来卖不出去，这就产生了危机。”罗必良还表示，“柑桔的品质难以凭表象识别，必须吃过了才知道，属于经验性的产品，因此特别容易出现产品同质化，难以形成品牌。”
罗必良还认为，目前沙糖桔流通的组织化程度低，导致市场半径太小，也是产生危机的重要原因。“一方面指时间半径，销售期太短，另一方面是空间半径，销售地区有限。如果种有两三亩的果地，就说要卖到北京去，这完全不可能。规模越小，交易成本就越高，因此必须要组建组织化程度高的流通组织。”
“市场上柑桔太多，又是分散销售，在这种情况下，要么导致市场拥挤，要么就是恶性竞争，这就是这次危机的来源。”罗必良说，任何一种农产品都面临这样的危机，如果不采取措施，明天的柑桔就有可能是今天的荔枝。
黄超文对沙糖桔总量已经绝对过剩的说法并不认同。“春节前开始，市场的沙糖桔批发价格从1.5元/斤涨到1.8元/斤，春节后的批发价格又从2元/斤涨到3.5—3.6元/斤，这说明沙糖桔在春节以后还是供大于求。所以广东的沙糖桔总产量还是处于供求相对平衡的状况。”
黄超文说，沙糖桔作为目前所有柑桔中，最为优质、最受市场欢迎的一个品种，产生市场危机主要是受到金融危机的大环境影响，以及去年种种不利因素的集中影响，才造成了这样一个价格大跌的现象。
主导生产变主导流通
虽然对造成危机的原因没有达成共识，但是对于如何化解，研讨会各方代表给出的“药方”却不谋而合：必须抓好流通，从组织化和硬件设备上加强对产业的扶持，促进沙糖桔销售。
广东商学院流通经济研究所所长王先庆教授旗帜鲜明地指出：“柑桔产业危机本质上不是生产危机，是流通危机，要化解危机最关键就是要促进沙糖桔的流通。而农产品流通问题，是一个公共产品问题，所谓公共问题就是不是企业和农民个体私人的问题，是一个社会的公共性问题，”
他认为，政府应该和企业联手，构建一个大规模的流通体系，组建农村流通龙头企业为主的渠道组织，在产地和销地建立全社会型的冷冻存库体系，保鲜包装体系，品牌推广体系，全方位构建沙糖桔的流通。
华南师范大学三农与城镇化研究所所长胡靖认为，沙糖桔的危机凸显了政府、行业协会和合作社的职能缺位。“作为个体的果农，很难规避自然灾害以及市场风险，因此必须由政府出面，构建一个危机预警体系，从种植总量、市场价格、天气变化以及病虫害趋势等各方面为果农提供服务。”他说。
产区代表黄超文则认为，要延长沙糖桔销售的时间，就必须重视冷库的建设。“沙糖桔的销售期毕竟太短，要是能通过冷库延长保鲜达到60天时间，价格肯定会更高。”
黄超文表示，要提高沙糖桔的销售价格，避免出现果农压价的恶性竞争，就必须建设统一的交易市场。
清新禾云镇鱼咀圩果农罗华向记者描述了这样一幅美好图景：某一年的沙糖桔即将收获之际，果农及时收到天气预报说将有一场冰冻天气来临，大家都将果摘下存入冷库，丝毫没有损失。在价格低迷之时，每个果农仍将果放在冷库保存，价格提高再拿出去卖，大家都赚得盆满钵满。
“这样的场面只能在梦里出现，现在我只希望沙糖桔的危机不会发生，明年能卖个好价钱。”罗华笑道。
