新时期湘西州柑橘产业发展的思考
周峻
湘西自治州拥有柑橘产业100万亩，产值10个亿左右，绝大多数没有低改、品改，疏于管理的面积约40万亩，带动老百姓稳定增收乏力。柑橘产业作为湘西自治州的主导产业如何摆脱困境？如何贯彻落实习总书记提出的“实事求是因地制宜发展农村特色产业，做好精准扶贫”的重要指示精神，如何在柑橘产业发展中贯彻精准扶贫理念？值得深思和探讨。
一、存在的主要问题
1、片面追求数量和规模，综合效益较低。一直以来，柑橘种植面积增长速度远高于柑橘自身品改提质的速度，柑橘面积大，但品质良莠不齐、产值相对较低。同时，柑橘培育过程中忽略社会和生态效益，综合效益较低。
2、基础设施建设缺失，生产条件滞后。绝大多数橘园缺乏水、电、路等基础设施，橘园抵御干旱、冰冻等自然灾害的能力薄弱；机动车辆难以进入园内运输，采摘椪柑仍靠肩挑背负，劳动成本攀升，比较效益低，市场竞争力薄弱。
3、生产培育环节薄弱，优质柑橘比例小。柑橘生产环节薄弱，生产培育出来的劣质果、病虫果、伤果小果多，市场渴求的“优质五果柑橘”，即原生态的果、无农残的果、美观的果、壮实的果以及错季的果比例小。
4、经营管理方式粗放，果农盈利甚微。椪柑培育的模式基本上仍是千家万户的散户生产，柑橘培育、采摘分级、储藏销售等方面管理粗放，技术含量较低，抵御市场风险的能力弱，果农从柑橘种植获利甚微。
二、解决的对策建议
1、调整产业发展思路，拓宽柑橘产业发展空间。一是柑橘产业向生态最适宜区转移，扶优汰劣，实现品种优化布局和结构调整。二是柑橘产业发展方向多维化，结合养殖和乡村旅游产业，实现多产业相助相长。柑橘产业的发展不能单纯局限于传统种植业的发展模式，要实现种、养结合，走循环经济生态种养的路子，甚至跳出大农业的局限，探索农业产业和乡村旅游业结合，相助相长的道路。如泸溪县潭溪万亩科技生态示范园践行“草-猪-沼-果”生态循环种养模式。椪柑地里套种牧草为养殖场提供饲料来源，养殖场产生的粪污经沼气池厌氧发酵产生沼气和沼肥。其中沼气用于生活用气、照明和提供养殖热能；沼肥、沼液为椪柑园和牧草种植提供安全高效有机肥料和生物农药，提高椪柑果质，资源利用率提升到90%以上。同时，示范园的几百亩荒地进行了整治开发，计划今冬明春根据荒地的自然禀赋种植市场潜力较大、遍布四季的时令蔬菜、小水果等新品种，实现“春有花、夏有果、秋有橘、冬有菜”，集采购、休闲、游览和饮食为一体，积极创建休闲观光农业实验区。
2、大力开展标准园建设，全面提升柑橘品质。一是明确标准园建设的基本内容。（1）健全的基础设施。重点包括水、电、路配套的基础设施建设，实现涝能排、旱能灌，采摘和运输柑橘方便。（2）实施高标准果园技改。制定《柑橘标准园建设技术规范》，严格按照技术规范进行品改、低改，测土配方施肥，病虫害综合防控、橘园补植等果园技改工作。（3）制定和完善农产品质量安全措施。制订农药化肥投入管理、生产档案记录、建立基地病虫害监测点，制定和完善产品检测与准出、质量追溯等综合制度，推行先进科学生产技术，使生产销售各个环节符合标准要求。
3、探索精准扶贫新模式，保证贫困果农持续稳定增收。积极探索委托龙头企业和专业合作社帮扶的形式，即扶贫资金集中扶持龙头企业和专业合作社，通过引导、监督龙头企业、专业合作社和贫困农户的利益分享，第二次利润分红，实现贫困农户的持续稳定增收。
比如,泸溪县的潭溪万亩科技生态示范园主要采取“专业合作社+基地+社员”和“龙头企业+种植大户+果农”的经营模式。燕子岰农民专业合作社实行“七统一分”管理，即统一规划、统一品种、统一采购、统一技术、统一标准、统一品牌、统一销售，按股分红。社员收益由三大块构成：一是享受专业合作社提供的各种服务；二是每年保护价的稳定收益；三是年底的第二次的股权收益分红。合作社所有社员均可以椪柑地折价入股。其中，挂果树系数为1，100%的折价入股；幼树系数为0.6，60%折价入股；抛荒树系数为0.2，20%的折价入股。社员中的贫困对象户除了椪柑地折价入股外，额外还以财政扶贫资金（2000元/人）入股。年底高于保护价收益的60%按照社员所占股份比例返还给社员。泸溪原种浦市铁骨猪养殖专业合作社实施“政府扶持、免费供种、分户养殖、统一指导、生态育肥、统一回收、统一加工、统一营销”的运作方式，即合作社负责社员的猪仔生产和供应，免费给社员中的贫困户发放猪仔。社员按照养殖规程分户饲养。合作社全程提供技术服务，定价回收并组织加工营销，该社今年给潭溪、武溪两个乡镇投放仔猪600头，支持贫困农户300户1500人发展浦市铁骨猪传统生态养殖。贫困户养殖2头铁骨猪可获纯收入3000元，人均增收600元。又如，泸溪县红山椪柑有限责任公司流转了贫困户的抛荒地，带动当地的椪柑种植大户，按生态科技园建设标准、要求进行橘园生产管理，年底对果农实行盈利返还。贫困果农的收益主要由三大块构成：一是橘园土地流转费；二是每年年底的第二次分红。即公司从品改园第三年或低改园第二年起，每年年底每亩椪柑地拿出柑橘产品100公斤按当时市场价格折算出现金，对贫困户实行二次分红；三是劳务收入。果农一年可在果园里务工90天，按市场价100元/天，每个果农每年可获得劳务收入9000元。算下来，每户贫困果农仅柑橘生产每年可得3-5万元。整个示范园果农直接受益10996人。其中，贫困户1190户，直接受益贫困人口6165人。
湘西自治州拥有柑橘产业100万亩，产值10个亿左右，绝大多数没有低改、品改，疏于管理的面积约40万亩，带动老百姓稳定增收乏力。柑橘产业作为湘西自治州的主导产业如何摆脱困境？如何贯彻落实习总书记提出的“实事求是因地制宜发展农村特色产业，做好精准扶贫”的重要指示精神，如何在柑橘产业发展中贯彻精准扶贫理念？值得深思和探讨。
一、存在的主要问题
1、片面追求数量和规模，综合效益较低。一直以来，柑橘种植面积增长速度远高于柑橘自身品改提质的速度，柑橘面积大，但品质良莠不齐、产值相对较低。同时，柑橘培育过程中忽略社会和生态效益，综合效益较低。
2、基础设施建设缺失，生产条件滞后。绝大多数橘园缺乏水、电、路等基础设施，橘园抵御干旱、冰冻等自然灾害的能力薄弱；机动车辆难以进入园内运输，采摘椪柑仍靠肩挑背负，劳动成本攀升，比较效益低，市场竞争力薄弱。
3、生产培育环节薄弱，优质柑橘比例小。柑橘生产环节薄弱，生产培育出来的劣质果、病虫果、伤果小果多，市场渴求的“优质五果柑橘”，即原生态的果、无农残的果、美观的果、壮实的果以及错季的果比例小。
4、经营管理方式粗放，果农盈利甚微。椪柑培育的模式基本上仍是千家万户的散户生产，柑橘培育、采摘分级、储藏销售等方面管理粗放，技术含量较低，抵御市场风险的能力弱，果农从柑橘种植获利甚微。
二、解决的对策建议
1、调整产业发展思路，拓宽柑橘产业发展空间。一是柑橘产业向生态最适宜区转移，扶优汰劣，实现品种优化布局和结构调整。二是柑橘产业发展方向多维化，结合养殖和乡村旅游产业，实现多产业相助相长。柑橘产业的发展不能单纯局限于传统种植业的发展模式，要实现种、养结合，走循环经济生态种养的路子，甚至跳出大农业的局限，探索农业产业和乡村旅游业结合，相助相长的道路。如泸溪县潭溪万亩科技生态示范园践行“草-猪-沼-果”生态循环种养模式。椪柑地里套种牧草为养殖场提供饲料来源，养殖场产生的粪污经沼气池厌氧发酵产生沼气和沼肥。其中沼气用于生活用气、照明和提供养殖热能；沼肥、沼液为椪柑园和牧草种植提供安全高效有机肥料和生物农药，提高椪柑果质，资源利用率提升到90%以上。同时，示范园的几百亩荒地进行了整治开发，计划今冬明春根据荒地的自然禀赋种植市场潜力较大、遍布四季的时令蔬菜、小水果等新品种，实现“春有花、夏有果、秋有橘、冬有菜”，集采购、休闲、游览和饮食为一体，积极创建休闲观光农业实验区。
2、大力开展标准园建设，全面提升柑橘品质。一是明确标准园建设的基本内容。（1）健全的基础设施。重点包括水、电、路配套的基础设施建设，实现涝能排、旱能灌，采摘和运输柑橘方便。（2）实施高标准果园技改。制定《柑橘标准园建设技术规范》，严格按照技术规范进行品改、低改，测土配方施肥，病虫害综合防控、橘园补植等果园技改工作。（3）制定和完善农产品质量安全措施。制订农药化肥投入管理、生产档案记录、建立基地病虫害监测点，制定和完善产品检测与准出、质量追溯等综合制度，推行先进科学生产技术，使生产销售各个环节符合标准要求。
3、探索精准扶贫新模式，保证贫困果农持续稳定增收。积极探索委托龙头企业和专业合作社帮扶的形式，即扶贫资金集中扶持龙头企业和专业合作社，通过引导、监督龙头企业、专业合作社和贫困农户的利益分享，第二次利润分红，实现贫困农户的持续稳定增收。
比如,泸溪县的潭溪万亩科技生态示范园主要采取“专业合作社+基地+社员”和“龙头企业+种植大户+果农”的经营模式。燕子岰农民专业合作社实行“七统一分”管理，即统一规划、统一品种、统一采购、统一技术、统一标准、统一品牌、统一销售，按股分红。社员收益由三大块构成：一是享受专业合作社提供的各种服务；二是每年保护价的稳定收益；三是年底的第二次的股权收益分红。合作社所有社员均可以椪柑地折价入股。其中，挂果树系数为1，100%的折价入股；幼树系数为0.6，60%折价入股；抛荒树系数为0.2，20%的折价入股。社员中的贫困对象户除了椪柑地折价入股外，额外还以财政扶贫资金（2000元/人）入股。年底高于保护价收益的60%按照社员所占股份比例返还给社员。泸溪原种浦市铁骨猪养殖专业合作社实施“政府扶持、免费供种、分户养殖、统一指导、生态育肥、统一回收、统一加工、统一营销”的运作方式，即合作社负责社员的猪仔生产和供应，免费给社员中的贫困户发放猪仔。社员按照养殖规程分户饲养。合作社全程提供技术服务，定价回收并组织加工营销，该社今年给潭溪、武溪两个乡镇投放仔猪600头，支持贫困农户300户1500人发展浦市铁骨猪传统生态养殖。贫困户养殖2头铁骨猪可获纯收入3000元，人均增收600元。又如，泸溪县红山椪柑有限责任公司流转了贫困户的抛荒地，带动当地的椪柑种植大户，按生态科技园建设标准、要求进行橘园生产管理，年底对果农实行盈利返还。贫困果农的收益主要由三大块构成：一是橘园土地流转费；二是每年年底的第二次分红。即公司从品改园第三年或低改园第二年起，每年年底每亩椪柑地拿出柑橘产品100公斤按当时市场价格折算出现金，对贫困户实行二次分红；三是劳务收入。果农一年可在果园里务工90天，按市场价100元/天，每个果农每年可获得劳务收入9000元。算下来，每户贫困果农仅柑橘生产每年可得3-5万元。整个示范园果农直接受益10996人。其中，贫困户1190户，直接受益贫困人口6165人。
