“空心农村”是如何长出现代农业的

　　重庆长寿现代农业发展调查
　　
　　新华网重庆10月18日电（记者王金涛、韩振）多数青壮劳力外出务工，务农以老人和妇女为主，重庆市长寿区是名副其实的“空心农村”。为发展地方经济，这个区通过加大政府投入、推动标准化生产、引导土地流转等，吸引农业企业入驻，建设面积50平方公里的现代农业园。目前这里已建成晚熟柑橘基地2.6万亩，设施蔬菜、花卉苗木基地和鱼苗基地0.5万亩，成为重庆市唯一的“国家农业产业化示范基地”，“空心农村”长出了现代农业。
　　
　　基础投入由政府买单
　　
　　长寿现代农业园区涉及2个镇20个村，可开发土地6万亩，目前已累计投入各类开发资金4.264亿元，其中三分之一来自政府投入。长寿区副区长、现代农业园区管委会主任申雄认为，现代农业基础性投入必须由政府买单。他说，政府招商引资搞工业往往能做到“七通一平”，但对于现代农业却往往舍不得投入，因为现代农业不如工业对财政的贡献大。政府越舍不得投入，就越难吸引农业企业。
　　
　　重庆尚蔬坊有限公司总经理谭正平说，工业厂房可作为企业资产进行抵押贷款，土地经营权却不能抵押，加之农业基础设施建设需大量资金，投资现代农业确实需要勇气和决心。
　　
　　针对企业不敢投入现代农业的现实，长寿区政府投入7000余万元对园区内的水、电、路等基础设施进行全面改造，同时对投资农业的企业给予政策优惠：按每亩地总投入的20%－40%对企业进行一次性资金补贴。这两项措施激励了企业投资农业的积极性，目前已有150余家企业前来洽谈进驻。
　　
　　记者在园区内看到，园区主干道是宽敞的沥青马路，部分支道是水泥路面；一口口大型灌溉池矗立在高处，一些工人正在用水管给果园浇水。长寿现代农业园区管委会副主任苏治泉说：“政府千万不能把对农业的投入看做是投资，而应当看作是对农业欠账的补偿，是工业反哺农业的真正体现。”
　　
　　突破农业标准化瓶颈
　　
　　标准化难以推进，是我国农业现代化面临的主要难题。记者调查发现，农业标准化难在两方面：一是观念落后，农民的创新性和标准化意识不强；二是不少农户对企业缺乏信心，担心地租无法保障，致使标准化所依存的土地规模经营受影响。
　　
　　对此，长寿现代农业园区从企业抓起，建立严格的准入制，挑选优秀企业进驻。据记者了解，长寿目前进驻的25家企业均从事农业项目多年。以重庆恒河农业科技有限公司为例，这家公司2006年进驻长寿，建立了600亩晚熟柑橘果园，经过5年的发展，在农户中树立了良好的口碑。
　　
　　确保农户合理的地租收益是实现农业标准化的重要前提。去年以来，长寿区政府分别与农户和企业协商，将地租设定在农户可接受的价位，即每亩地每年补贴350公斤稻谷。龙河镇保合村村民杨应昌给记者算了一笔账：每亩地的稻谷收成按500公斤算，除去30元种子、100元化肥、50元农药、150元收割、150元耕地的费用，在不计自己劳动投入的情况下，收入也就四五百元。流转出去后，旱涝保收，自己给企业打工还能拿工资，收入远不止这些。因此，农户纷纷将土地流转出来。
　　
　　长寿区还帮助企业培养标准化产业工人。从今年下半年开始，长寿区政府陆续投入1500万元，委托学校、企业组织培训，计划在三年内为企业培养1万多名农业产业工人。
　　
　　业主和农户利益均沾
　　
　　今年6月，长寿区对园区所覆盖的10个村开展抽样调查显示：外出务工经商人数达1.2万余人，占劳动力总数的87%；农民人均纯收入15179元，其中工资性收入为14092元，占92.8%；财产性收入902元，占6%。比全区农民人均纯收入6410元高8769元，基本与城镇居民人均纯收入持平。
　　
　　记者了解到，长寿现代农业园区农民人均纯收入之所以较高，是因为地租等带来的财产性收入和在园区打工带来的工资性收入高于其他农村地区。杨应昌告诉记者，他家每年地租收入2000多元，在园区打工收入8000多元，比土地出租前多收入近万元。
　　
　　在农户收入迅速提高的同时，业主的利润也非常可观。谭正平给记者算了一笔账：一亩晚熟柑橘从种植到投产五年间，共需投资1万元，但政府的补贴加上发展林下农作物的收益基本可以填补。挂果后按平均亩产2000公斤、每公斤价格8元计算，每亩柑橘纯利润在万元以上。
　　
　　据记者调查，事实上业主的利润不止于此。农业园区的水果并不是直接以鲜果进入市场，而是按体积大小进行分类，体积大的经品牌化包装后进入市场销售，价格翻番；体积小的则进行深加工，水果的附加值进一步提高。