严格检测农药残余，农林水利局要为健康把关
　　
　　金州新区在加快工业产业集群化进程的同时，都市现代农业也迈出新步伐。但如何让这些农产品全程标准化生产，严把农产品质量安全关，完善农产品安全生产监管机制，强化无公害、绿色和有机农产品“三品”基地建设，保证让有700万人口的大连人吃上放心的果、菜、禽、肉、鱼等，是一个大问题。
　　
　　如何保证农产品安全？金州新区农林水利局农业管理服务中心农产品质量安全检测科科长郑榷介绍，金州新区是大连市的菜篮子基地和优质水果、蔬菜、水产品重点产区之一。为确保农产品质量安全，2002年金州区成立了农产品质量安全工作领导小组，实施“无公害食品行动计划”；2003年7月实行“市场准入制度”；2003年10月成立了大连市金州区农产品质量监测中心，并由市农委、区农林水利局投入检测设备陆续在涉农街道、重点农业园区（基地）设立17个监测站。
　　
　　在华家街道牟家村的蔬菜园里，笔者看到大棚里的小葱、芹菜等叶菜长得郁郁葱葱。常年住在园区内的农药检测员刘晓洁说，供应大连市的小葱60%以上来自这里，所以，我们始终对所有叶菜强化农产品质量的安全监测，对每批蔬菜进行上市前的第一关抽检，并对抽检合格的蔬菜出具农药残留合格的相关证明，对抽检不合格蔬菜进行延期采摘，再次检测合格后方可进入市场流通。“有时候菜农忙，就亲自到大棚里进行蔬菜农药残留检测，同时作好记录，保证了对每日市场内销售的蔬菜做到有据可查。”
　　
　　大魏家街道办事处副主任姜成洋介绍了他们开展果蔬农药残留检测及工作的三步法，即：
　　
　　（一）了解大魏家街道蔬菜基地的实际情况，尽可能地扩大采样范围、采样品种，使检测数据具有代表性；
　　
　　（二）在市场进行随机抽样，不定点、不定时抽检，做到日常抽查和定期抽查相结合，重点抽查和一般抽查相结合；
　　
　　（三）加大宣传力度，从思想上增强对农产品检验的重视。组织各村宣传员，不定期在农贸市场、集市等菜农集聚地，发放宣传单，加强对农产品检验必要性的了解；组织村民进行农药安全使用培训活动；通过发放调查问卷，了解市场检验工作进展情况。
　　
　　金州新区农林水利局农业管理服务中心主任刘永健介绍：“金州区农产品质量安全监测中心建设项目”2009年被国家发改委、农业部列为扩大内需投资项目，由国家、市、区三级共同投资，改造实验室426平方米。购置气相色谱仪、高效液相色谱仪、原子吸收分光光度计等检验检测设备23台（套），项目已于2010年完成建设。项目正常运行后，金州区农产品质量安全检测科可对农产品及农业环境中的农药残留、亚硝酸盐及重金属等进行定性定量检测，能够开展的检测参数增加到105个，是改造前的3倍；主要检测参数能够满足现行国家标准、行业标准、地方标准对农产品质量安全检测参数的需要，年检测样品量预计达到5000个，是改造前的2.5倍；由于搬迁之后，实验室需要重新布置，部分检测仪器需要重新调试，尚未达到正常运行条件，但在农林水利局、农业管理服务中心领导下，克服困难，保证例行监测工作正常运行，保证监测体系在农产品安全监管工作中的作用能够得到充分发挥。
　　
　　郑榷介绍，金州新区农产品安全检测科及辖区内各监测站2012年共检测果菜样品15820个，其中合格样品15808个，样品合格率达到99.9%。2013年截至7月共检测果菜样品5776个，其中合格样品5770个，样品合格率达到99.9%。并对个别超标样品进行调查追访。
　　
　　食品安全关系到千家万户
　　
　　由于金州新区农业基础设施在不断加强和不断提高农业农村经济发展的质量，建立完善了农业安全支持保护体系，但随着生活水平的提高，人们不再局限于吃饱的阶段，开始追求吃得安全、生态和有机营养。结合农业食品的现状，从而引发金州新区农业部门对农业产业链价值的重新定位。
　　
　　“农业食品安全单靠加强监管、成立专业协会和提高农业现代化水平是不够的。”金州新区农林水利局党委书记、局长刘文峰说，没有健康的国人，哪来健康的中国？如果连食品安全都做不到，实现“中国梦”从何谈起？身为金州新区主管农业、林业、水利等多部门的主管，刘文峰曾在不同的场合多次提到农产品的安全问题。
　　
　　刘文峰多年从事农村基层工作，这就让他得以近距离观察农业食品安全的症结：“我们国家是农业大国，每一个农户都是生产和经营主体，这就给食品安全部门的监管增加了难度。”
　　
　　“所以我认为预防农产品安全远比处理已经发生的安全事件本身更为重要。”刘文峰说，“我们现在已经完善了农产品安全生产监管机制，下一步要强化无公害、绿色和有机农产品"三品"基地建设，实现全区农产品标准化生产，保证农产品质量安全。”
　　
　　向应街道城西村村主任张志南介绍，向应农业是这里的知名龙头企业，国家很多部委都曾来此调研、考察。受他们的影响，这里对农业食品安全认识比较早、比较深。“比如说我们有存栏200万只，产蛋150万只的养鸡场，从鸡雏开始，我们就如同对待刚出生的婴儿一样百般呵护，除了到产蛋期的5—6次防疫外，喂得都是无公害饲料，养鸡大户王淑风所饲养的4万多只鸡，还获得了欧盟认证。”
　　
　　金州新区农林水利局农业管理服务中心主任刘永健介绍，年初，新区农产品安全监测站及时下达全年农产品安全监测工作计划和布置工作任务，截至2013年7月19日新区农产品安全监测站及辖区内各监测站共检测果菜样品32个品种；722批次；5776个样品。其中合格样品5770个，样品合格率达到99.9%，对检测中发现的不合格农产品都及时通知了生产者，采取相应措施，保证上市农产品质量安全。同时与生产者一道分析农药残留超标原因，查找对策，不断提高农产品安全水平。对于辖区内未正常开展检测工作的监测站点，查明原因并采取措施，督促其尽快开展日常检测工作。在春节、元旦以及清明节、劳动节期间，加强即将上市农产品检测力度，增加检测数量，保障了节日期间农产品安全。并严格按照相关文件要求，及时向市农委、市农产品质量安全监测中心、区食品安全检测中心等部门上报检测数据。先后配合农业部和市农委抽检我区蔬菜产品6次，27个品种，158个样品。发布农产品安全监测信息7期?熏无偿发放宣传材料约900份。培训登沙河街道检测人员，指导其安装、正确使用农药快速检测仪器，并对其检测培训进行跟踪服务。
　　
　　刘文峰说，检查这些农产品的质量和安全管理水平，直接决定着最终产品能否满足消费者对安全、健康、营养的诉求。刘文峰认为食品安全问题贯穿于农业产业链的始终。能否为消费者提供安全的、健康的、富有营养的食品，与参与产业链的各生产经营者之间能否通力合作密切相关，参与产业链的每个行为主体都是食品安全的决策者或实施者。产业链的任何一个主体的质量出问题都会对整条链的食品质量安全产生影响。
　　
　　对农业投入品的担忧
　　
　　“农业投入品是促进农作物，家畜、家禽类不断生长的重要因素，也是目前农业食品质量安全中备受关注的重要方面。”刘文峰说，虽然我国目前已颁布了多个食品中农药残留限量国家标准和相应的农残分析方法标准，但与欧美和其他国家相比还存在很大差距。这就促使我们不但要加强对农药残留量的检测，严格执行食品中农药残留限量标准，还要在农业投入品上把关，强化农业投入品无公害标准化生产基地建设和管理，以产地编码和标签为突破口，建立产品流通登记体系，严把市场准入关口，建立质量安全责任追溯制度。
　　
　　据悉，农业投入品就是指在农产品生产过程中使用和添加的物资，包括农药、兽药、农作物种子，水产种苗，种畜禽、饲料和饲料添加剂、肥料等农业生产资料产品。
　　
　　刘文峰介绍，虽然我们已经有了各项制度来制约假冒伪劣的农业投入品，但是力度还不够。下一步，新区农业部门将以更细、更完备的质量安全责任追溯制度，来规范、净化农资市场，打击制假、售假行为。切实做好农业投入品监管工作，规范投入品生产经营行为，特别是在植物生长调节剂方面，要采取严格的安全管理措施和使用规定，从清理整顿农业投入品生产经营主体、组织开展农业投入品市场大检查、加大案件查处和惩治力度、广泛开展农业投入品质量抽检、强化农业投入品科学使用指导和切实做好投诉举报和信息服务这六个方面来保障农产品质量安全。
　　
　　金州新区农林水利局农业管理服务中心农产品质量安全检测科科长郑榷说，除了要加强各项制度的建设外，还要深入普及农业投入品的使用知识，指导农民科学、合理使用农业投入品，严格执行休药期、安全间隔期等规定，提高农民规范化种养殖技术水平。
　　
　　“只有科学使用农业投入品，才能保证农产品的安全。”金州新区农林水利局党委书记、局长刘文峰感慨。