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褚橙、柳桃、潘苹果,破解中国农业发展难题?

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 时代周报   发布者:webmaster
热度282票  浏览238次 【共0条评论】【我要评论 时间:2013年12月24日 09:46


  
  农业健康和可持续发展的不二法门
  

  直面农业的现状,不难看到,如果许多长期存在的基本问题不解决,通过市场炒作的农业投资热潮和利好前景,可能只是虚热和幻象。人均农业资源的匮乏,农业耕作技术的落后,分散而高能耗的小农经济业态,即是未来农业增长的一大瓶颈;城乡差距的鸿沟、农民收入不足,而且农民难以从农业生产中获益,以及政府在经济发展中的价值取向,限制了农业自我发展能力;由于土地确权不到位,在生存压力之下,农民只将土地当作一件借用获利的工具,不惜透支资源,掠夺式经营,盲目追求产量,滥用农药、肥料和物种,导致农业生态的多样性丧失和环境恶化等,都是农业投资和生产的风险和危机所在。这些问题,在十八大提出的全面改革目标之下,更是迫在眉睫,亟待解决。
  
  这就是说,在投资农业热的表象之下,不能只看到农业的市场前景,而无视农业投资环境中诸多要素的欠缺。而且,以规模经营和利润导向针对农业的投资,如果不能回馈土地,反哺农业,具备环境和生态友好的特性,特别是如果不能惠及大多数农户,确保农民在未来农业中的主体性、权利和收益,那就未必是农业之福。从世界范围看,机械化大规模的现代农业生产模式,高耗能、导致环境污染、生态灾难乃至社会动荡的弊端凸显,在农业发达国家和地区,正在逐渐被富有环保理念、运用信息技术等高科技手段的新兴精确农业、生态农业、休闲农业等所改造和取代。
  
  上世纪50年代,法国还是一个农业欠发达的国家,80年代农业长足发展初期,也曾遭遇过滥用化肥农药,导致地力衰竭、环境污染、生态破坏,农产品质量下降和国际竞争力下降的困境。在意识到食品安全以及农业生态环境保护的重要性后,他们以“理性农业”的更新观念,革除积弊,保证农民利益,保障农产品质量,保护生态环境,实现了农业的可持续发展和良好的经济社会效益,成为仅次于美国的世界第二大农产品出口国。
  
  农业先进的国家和地区发展经验还证明,保障农民的权益,想方设法提高农民的收入,才是农业健康和可持续发展的不二法门。而国家政策的保护和扶持,特别是公共财政的补贴,才能为农业的可持续发展夯实基础,有效维护健康、安全的农业市场生态。世贸组织公布的数据显示,政府对农民收入的支持比例,美国是20%、欧盟是32%、日本是55%、韩国高达60%,而且这些国家农民与城市居民一样,享受低保、失业保障、医疗保障和养老等国民待遇。
  
  随着时间的推移,中等收入阶层从房贷的重压下解脱出来,出于对食品健康和安全的需求,为优质农产品的高额获利提供了足够大的市场,这是农业概念获得利好预期和资本青睐的原因所在。但“无利不起早”是资本的本性和投资的准则,而农业自身基础薄弱、资金匮乏的现实,既难以抗拒投资的诱惑,更可能导致这些逐利的资本急功近利、竭泽而渔,透支农业资源。可见,在最近得到市场热捧的农业概念,除了营销炒作的卖点之外,还有着许多值得关注和警惕的问题。
  
   

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