16日，市工商局发布《太原市农民专业合作社市场主体专题分析报告 （2010年一季度）》。《报告》显示，2007年至今，我市农民专业合作社飞速发展，呈现出成倍增长态势，其中，2007年有213户，2008年有437户，2009年有796户，共带动约1．5万人创业就业，但综合实力有待提高。

    自从2007年7月1日实施《农民专业合作社法》以来，市工商局采取多种形式调动农村群众自发兴办农民专业合作社的积极性，严格执行农民专业合作社登记不验资、不收费、不年检、不处罚的规定，为农民专业合作社的规范发展提供方便、快捷的登记服务，大力促进农民专业合作社健康发展。今年3月，他们按照“鼓励、扶持、引导、规范”的思路，深入实地了解农民专业合作社的发展现状，并做出专题分析报告。

    以种植、养殖业为主要业务

    截至今年3月底，我市共登记农民专业合作社1595户，出资总额为12．77亿元；成员总数为1．48万人。今年一季度，全市新登记农民专业合作社74户，出资总额为2546．5万元，成员总数为693人。其中，清徐县和阳曲县在一季度设立的户数居多，都是16户，各占新登记总数的21．62％；之后依次为娄烦、小店、杏花岭、古交、晋源、尖草坪、迎泽。我市县区由于地域优势和农业乡镇较多等特点，农民专业合作社的发展明显要好于城区。据市工商局了解，主营果树种植、新品种引进、果品销售的清徐县目前果业专业合作社注册成员110户，出资总额达150万元，并注册了“日前”水果商标，2009年，“日前”成为山西省著名商标。瓜果上市季节，省城美特好、沃尔玛、王府井等超市都有其水果销售专柜。清徐县小武蔬菜专业合作社由成立之初注册成员6人增加到现在的百余人。合作社为成员提供了“统一生产资料供应、统一技术培训辅导、统一标准化生产、统一品牌注册、统一包装销售”的有效服务，提高了成员的合作意识、无公害农产品安全质量意识和经营素质、生产水平。

    《报告》显示，农民专业合作社业务范围主要以种植、养殖业为主，占到了一季度新登记业务范围总数的80％以上。其中，种植业占55．80％，养殖占28．84％，这说明我市的农民专业合作社仍以从事种植、养殖业为主。

    近六成出资数额在5万元以下    

    虽然近3年来我市农民专业合作社飞速发展，呈现成倍增长的态势，但总体综合实力不强，出资数额在5万元以下（含5万元的）占到了总数的59．67％；出资数额在100万元以上才占到总数的7．17％。且行业相对单一，大多停留在蔬菜、瓜果种植流通，种苗培育，奶牛、生猪饲养和信息服务、技术咨询及初级产品包装、销售层面上，真正进行深加工、精加工等能提高农产品附加值的业务却很少。有的产品虽然注册了商标，但品牌的市场知名度不高，品牌获利能力也不强。一些农户市场意识、科技意识、协作意识比较淡薄，社员缺乏持续投资的意识和能力。一些农民创办合作社另有所图，成立后并没有按合作社的章程进行运作，合而不作。

    鉴于当前农民专业合作社的发展现状，市工商局建议由市政府牵头会同相关职能部门，出台扶持农民专业合作社发展的科技、资金、税收、市场营销的政策；探索农民专业合作社开展资金互助、信用合作；积极探索农民专业合作社发展的新路径，鼓励和支持农民开创新的行业。（霍 铮、郭恩平）