扩大农村担保物范围
　　
　　2008年11月,注册资金50万元,集育苗、生产、销售为一体的海霞蔬菜专业合作社挂牌成立,12户村民成为合作社社员。林显荣出资8万元入股合作社,剩下的42万元资金由理事成员李宗伟出资,其余10个社员则基本没有投入资金。在短短4个月的时间内,随着合作社种植基地基础设施建设的推进,50万元的注册资金早已消耗殆尽。从金融机构贷款,林显荣颇为期待,而商业银行设置的贷款门槛则让他望贷兴叹。
　　
　　——2009年4月2日《南方农村报》第5版《资金源单一奢望贷款合作社很差钱》
　　
　　[背景]一号文件要求,“针对农业农村特点,创新金融产品和服务方式,搞好农村信用环境建设”。
　　
　　银监会相关部门负责人称,目前,农村改革有了新的突破,各种体制机制创新层出不穷,如集体林权制度改革全面展开,农民专业合作社快速发展等,但我国农村不少地区金融产品少、金融服务方式单一、业务功能不足与农村经济社会发展和农民多元化金融服务需求的矛盾仍然突出。
　　
　　按照一号文件的要求,银监会将配合国家农业产业政策调整,继续引导银行业金融机构在切实注重风险防范基础上,大力开展农村金融服务创新。
　　
　　在服务对象上,继续做好农户和农村小企业信贷支持,把农民工、农机大户、种粮大户、农机服务组织、农民专业合作社以及农业产业化龙头企业,列入重点支持范围。
　　
　　在信贷投向上,加大对粮食生产、“菜篮子”工程、家电下乡、农机购置、小城镇建设、节能减排以及农村科技创新等领域的支持力度,全方位加强对农业产业链各链条和环节的信贷支持。
　　
　　在贷款方式上,继续大力发展不需抵押担保的农户小额信用贷款、联保贷款、银(社)团贷款,着力探索“银行(社)+企业+农户+合作社(协会)+保险+担保”信贷合作服务模式。结合农村改革,积极探索农村财产抵(质)押制度,推动扩大农村担保物范围,缓解农村抵押担保难问题。
　　
　　消除金融服务空白乡镇
　　
　　梅县农村社会养老保险缴费和养老金的发放都通过邮储银行办理,而石坑、梅西两镇都没有邮储银行,因此村民缴费、领钱要跑到30公里以外的大坪或者南口镇,来回车费要20元左右。但梅县邮储银行负责人介绍,邮储网点的开办手续非常复杂,要有公安部门的安全许可证,还要获得省、市银监局颁发的金融许可证,并报上级邮政部门同意。
　　
　　——2009年7月11日《南方农村报》第4版《邮储网点少农民参保难》
　　
　　[背景]一号文件要求,“落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策”。同时,“抓紧制定对偏远地区新设农村金融机构费用补贴等办法,确保三年内消除基础金融服务空白乡镇”。
　　
　　“三年内消除基础金融服务空白乡镇”是银监会在总结贵州等地实践经验基础上提出的有针对性提升农村金融服务水平的中期规划,在银监会的大力推动下,这项工作正在有序展开。这次一号文件提出“抓紧制定对偏远地区新设农村金融机构费用补贴等办法”,意欲通过财政适当补贴这一激励措施,加大对偏远地区新设机构的支持力度,必将极大激发金融机构到偏远地区或金融服务空白地区设立机构网点的热情,更有效地推动三年目标的实现。银监会将积极协调财政部等有关部门,抓紧制定相关办法,以确保用三年左右时间,总体解决金融机构空白乡镇的金融服务问题,确保偏远农村地区所有居民都能够享受到最基本的金融服务。
　　
　　□综合新华社报道