县委书记亲自吆喝柑桔、主要领导全国奔走推广，“品牌水果”也成了今冬北京水果市场的营销主角。水果产地的主要领导高度重视农产品产供销链条中的营销环节，下功夫在京城的舞台上展示产品，希望借此推销产品，打通销售渠道。

    据北京新发地水果批发市场经销商田先生介绍：“今年德庆贡柑、德庆砂糖桔自上市以来，销售势头稳中有升，按往年经验看，进入元月后一直到春节前，是德庆贡柑和砂糖桔的销售旺季，仅新发地田氏果业每天就能销售德庆砂糖桔九万多斤，德庆贡柑日销量在一万斤，今年来要贡柑的商户也在逐渐增加。”按田先生的话讲，德庆贡柑、砂糖桔好销的原因主要是口感好，皮薄易剥，汁多渣少，批发价格上，除了品牌因素，也受产地天气变化的影响。

    节前在北京上市的有“中国柑王”、“中国桔王”之称的“德庆贡柑”“德庆砂糖桔”，以极佳的口感，绿色无公害农产品质量保障深受北京市民的喜爱，成为北京果品市场的新贵。

    德庆柑桔产业的大发展

    2007年12月15日，来自中央政策研究室、国务院发展研究中心、国家科技部、国家信息中心、中央党校等部委的领导和专家以及三十余家新闻媒体，共同在人民大会堂研讨以“政府组织型”发展现代农业、以做强柑橘产业带动农民致富的“德庆模式”。与会者在听取“中国特色农业现代化道路调研组”和广东肇庆学院专家组所作的专题调研报告后，肯定了德庆县积极探索中国特色农业现代化发展道路的有益尝试，归纳总结出“德庆经验”，称赞“广东德庆的实践走在全国前列”。“推进现代农业要从比较弱势中寻求发展的优势。”中央党校研究室副主任周天勇教授感到，在这方面，德庆的做法给人留下了深刻印象。

    德庆地处广东西部，属于“八山一水一分田”的经济欠发达山区县，农业人口占到80%%，以盛产贡柑和砂糖橘而闻名全国。

    德庆贡柑、砂糖桔是广东德庆县的传统名优农产品，栽培历史悠久。据史料记载，早在唐代开元年间，德庆县境内，尤其马圩、官圩、新圩一带就广种贡柑、砂糖桔，其中贡柑因品质特优，曾被列为朝廷贡品，故得名。优势特色农产品经过德庆人民世代的培育、提纯、传种，使德庆成为贡柑名副其实的原产地。近年来，德庆贡柑先后荣获“中国柑王”、“中华名果”、“广东省名牌产品”、“广东省著名商标”等称号，并通过了中国绿色食品A级产品认证和国家“原产地保护标记”注册认证。德庆县因此被列为“中国贡柑之乡”和“中国柑桔产业十强县”。

    德庆贡柑是橙与桔的自然杂交种，外形美观，色泽金黄，表皮易剥，爽口无渣，甜度适中，口感极佳，是甜橙、糖桔、蜜柚三者优点的集成者。贡柑果形金黄、亮丽、肉脆化渣、清甜香蜜、高糖低酸，具有橙与桔的双重优点，据国家农业部果品及苗木质量监督检验测试中心检测，德庆贡柑可溶性固形物（主要是糖）测得平均值12.6%%，比绿色标准高2.6个百分点；总酸量实测结果为0.57克/100毫升，比绿色标准低0.33克/100毫升；固酸比为22.1:1，比绿色标准固酸比10:0.9要高；可食率为79.4%%，高出绿色标准9.4个百分点；而且氟、镉、磷等农药、重金属、有害细菌基本无残留，是可以放心食用的美味可口的绿色健康果品，民间有“多食无湿滞、不上火、益身心”之说。

    据中国柑桔学会理事、广东省农科院果树研究所马培恰介绍，德庆贡柑果形美观、果色金黄、清甜香蜜、皮薄核少、肉脆化渣、高糖低酸（固酸比高达23以上），为其他柑桔品种难以比拟，因而口感极佳，深受消费者喜爱。它集中了橙类外形美，风味浓郁，具香气和宽皮柑桔肉质细嫩，易剥皮的双重优点。专家预测, 21世纪将是柑桔业的“杂交柑世纪”,德庆贡柑正符合新世纪的消费潮流。

    最近五年，在德庆县委、县政府的领导下，德庆人民因地制宜，围绕特色农业做足文章，倾力打造德庆柑橘品牌，推进柑橘产业化。当地政府积极帮助农民开拓市场，使柑橘主导产业逐步形成政府服务化、市场体系化、信息网络化、农民组织化和效益规模化，现代农业发展取得长足进步。目前全县柑橘种植面积已由2002年的5万亩迅速扩展至23万亩，有八成农户在从事柑橘种植。预计2007年全县柑橘总产值可达12亿元，农民人均柑橘收入约为3500元，比上年增加1000元。随着柑橘产业的逐年壮大，该县涌现出一批年收入几十万元甚至超百万元的种植大户，农民致富普遍提速。2006年全县农民人均纯收入5255元，比广东省平均水平高176元，比全国平均水平高1668元。富裕起来的300位德庆农民包飞机游北京，更成为2007年初国内的一大新闻。

    德庆柑桔产业的大理念

    凭着小小的贡柑和沙糖橘，去年德庆县仅柑橘一项，全县农民人均收入达到3500元，柑橘真正成了德庆县的支柱产业和富民产业。据德庆县委书记谭培安介绍，目前，全县已有七成农户，约3.8万户种植柑橘，平均每户种植面积在5亩以上，现总面积已达到23万亩，2007年有13万亩挂果，总产量达4亿多斤，总收入达12亿多元。

    然而，几年前的德庆还是广东省重点贫困县之一。贡柑、砂糖橘虽是德庆传统名优果品，但一直并未形成产业和经济优势。短短几年，德庆柑橘能取得这么好的效益，有这么快的发展，就是德庆人遵循现代农业理念，走出了一条现代高效农业之路。

    创品牌，好货要让天下知。德庆人称呼他们的县委书记谭培安为“卖柑书记”。2003年，谭培安调任德庆县长。他发现，德庆贡柑品质足可媲美“新奇士”橙，市场价却十分低廉。之后，他连续六年率队到北京人民大会堂、钓鱼台国宾馆及上海等地召开产品推介会，积极参加全国性的、国际性的各种果蔬展销会。通过一系列的参展、参评和推广活动，德庆贡柑、砂糖橘先后获得“中国柑王”、“中国橘王”等一系列荣誉，成为国内知名品牌，不仅销路大开，价格也一涨再涨。

    如何让几万分散的农户产出同样优质的柑橘？德庆人从种苗母本园抓起，确保县内柑橘种苗为优质纯正的德庆贡柑、砂糖橘。针对栽培过程中的各个技术环节，他们制定了一系列标准化操作规程，并对全县柑农进行大规模的培训和示范指导。柑农梁炎彬说，操作规程中的施有机肥、控梢短、浅环割等标准化技术措施，已成为他们生产优质贡柑的秘诀。

    为解决科技入户问题，德庆县精心构建了“三张网”，即农科保障网、农科信息推广网、农科队伍建设网。农科保障网注重农业技术支持体系建设，包括建立土肥站、植保站、农产品质量安全检测站等。同时，在全县范围建立120多个优质高产示范园，开展种植户优质高产技术交流活动。农科技术信息推广网是德庆县科技到户的点睛之笔，他们以互联网、电视广播、手机网络为载体，实现网络到镇，信息进村，农业技术到户。

    农业科技水平的提高，使柑橘生产发生了根本性变化。德庆柑橘不仅品质稳步提高，产量也由过去的每亩二三千斤提高至五六千斤，贡柑最高达1.6万斤，砂糖橘高的达3万斤，亩收入平均超万元，高的达五六万元。

    专业化农资配送是德庆柑橘产业健康发展的一个重要保证。2006年3月，在县政府的精心策划下，由德庆县柑橘协会发起，组织一批柑橘协会会员入股，成立了德庆县农资配送有限公司。公司不以营利为目的，直接从有信誉的厂家购进肥料农药，平价卖给农民，这样不仅农资质量有保障、农民使用方便，而且价格低。

    不仅如此，德庆柑农还在享受着个性化施肥用药方案服务。柑农刘继民对此深有感受，他曾自行购买农药，花费275元，效果一般，而农资配送公司的技术人员根据他的果树情况科学配药，只花了86元，效果立竿见影。

    小额贷款，政府贴息。在金融搞活产业方面，德庆人进行了许多创新，如“千村千干带头致富工程”、“青年创业工程”、“退伍军人致富工程”等，上述相关人员申请农信贷款，政府给予3年贴息。

    此外，各镇农信办事处还成立了“农民贷款咨询服务中心”，聘请各村支书为农信协理员，提出“农民贷款找支书”的口号，使一批需要贷款但又不知道怎样办手续的农民顺利地贷了款。

    柑橘致富了大批农民，也鼓舞了德庆县发展现代农业的信心。吴宪平县长给记者介绍，目前德庆县已提出了以柑橘产业为依托、打造中国现代农业强县的发展战略，开始全面建设农民人均亩产收入超万元的高效农业县。

    德庆柑桔产业的大品牌

    和许多地方一样，德庆农民在生产过程中面临一系列问题，如生产条件的改善、科技的运用；农民在分散的生产中，难以与科技对接，难以与市场对接，难以获得各种生产资料、金融服务等。

    针对农民柑桔丰收出现的价格低、销售难的问题，德庆县委书记谭培安提出了做大品牌的思路。通过政府介入，打造区域农业品牌，形成了品牌规模效益；通过转变政府服务模式和利用政府整合公共资源能力，形成了市场规模效益；通过培育和利用技术资源，形成了技术规模效益。由此推动了县域经济社会的全面发展，也实现了农民增收的目标。

    谭培安率队连续六年到北京人民大会堂、钓鱼台国宾馆及上海等地召开产品新闻发布会，积极参加全国性的、国际性的各种果蔬展览会，每年有计划地到全国各中心城市组织产品推介会。通过一系推广活动，德庆贡柑、砂糖桔先后获得“中国柑王”、“中国桔王”等一系列荣誉，成为国内知名品牌产品。

    加大政府资源投入，把德庆传统优质农产品贡柑、沙糖橘做大做强，形成优势，作为农业主导产业，以此促进农村的经济发展、农民收入的增加，是德庆为农民提供服务的措施之一，也是德庆在新农村建设中的一个关键、一项核心的工作。

    在打造“中国柑王”、“中国橘王”区域品牌的同时，德庆还下大力气抓销售网络建设。政府每年组织种果大户和销售大户到全国各地考察市场，与考察地果商建立销售合作关系，目前已在全国100多个大中城市建立了几百个贡柑沙糖橘营销网点。

    每逢柑橘成熟季节，大批来自全国各地的供销人员活跃在田间果园，直接向农民收购柑橘，德庆贡柑、砂糖橘价格每斤也由前几年的1元多提高到2元多，涨了一倍，加上产量的提高，亩收益由过去两三千元提高至上万元，甚至几万元。“我们没有去无锡、上海搞推介会，在长三角城市中只选择了嘉兴，看中的是嘉兴农产品市场良好的管理、服务以及辐射能力，通过嘉兴‘中转站’把我们的柑橘卖到长三角地区。”今年1月6日，广东省德庆县在嘉兴农产品市场举行的德庆贡柑和砂糖橘推介会上，带队的德庆县副县长黄平如此表示。

    被誉为“中国柑王”和“中国橘王”的德庆贡柑、砂糖桔，最近在嘉兴农产品市场的日交易量达300吨左右。现在，越来越多的高档水果进驻嘉兴农产品市场，借嘉兴“打通”长三角市场。

    德庆柑桔产业的大探索

    德庆柑桔产业创造的“德庆模式”带来了哪些经验和启示？

    专家们总结出七条“德庆经验”。

    一是“产业为根本”。新农村建设的内涵很丰富，但是其最首要的就是生产发展。没有生产的蓬勃发展，其他目标的实现就缺乏物质基础，必须以产业发展带动新农村建设各项事业的进步。

    二是“政府须归位”。只有政府的各项功能回到它本来的位置上去，政府的职能才能到位。几年来，德庆县委、县政府严守政府的“边界”，不包不揽，把种什么、养什么的生产经营决策权交还给农民，不对农民栽种多少果树，生产多少柑桔下指标，而是积极帮助农民开拓市场，为农民提供信息、技术和政策以及其他相关服务，引导农民自己组建合作化生产组织，培育他们的市场意识。政府为农民提供的这一系列他们需要的公共服务，就是政府应该做的事。

    三是“农民为主体”。农民群众是生态文明村创建活动的建设者、管理者、维护者和直接受益者，是创建活动的主体。德庆县的先进经验表明，在创建活动中，只有相信群众、依靠群众，从人民群众最关心的难点、热点问题入手，从解决农民群众在生产生活中遇到的最现实、最直接、最突出的问题入手，找准切入点，通过宣传、动员、引导、组织，充分调动起广大农民群众的积极性，发挥其主力军作用，把创建生态文明村的成果带给千家万户，使广大农民群众得到实惠，才能赢得广大农民群众的拥护和支持，生态文明村建设才能真正扎根农村，才真正具有旺盛的生命力。

    四是“资金为保证”。德庆是山区县，财政比较薄弱，村级集体经济实力更加有限。为此，该县采取“几个一点”的办法筹集资金，即向上级争取一点，县级财政挤一点，县直挂钩单位扶持一点，镇里拨一点，社会募捐一点，村集体筹集一点。在“村集体自筹”这一点上，该县坚持不向群众摊派要钱，而是积极盘活土地资源，将乱占乱建的集体土地收回，重新规划宅基地投标，集体山林旱地租赁承包经营，以多种渠道筹集资金，村民主要以义务投工的方式参与生态文明村的建设。

    五是“全社会推进”。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。德庆县一方面得到上级有关部门和单位在技术、财力、物力上的大力支持，指导创建并帮助解决实际困难；另一方面，通过广泛的宣传动员，充分调动广大群众的积极性，营造全社会关心、支持、参与建设生态文明村的浓厚氛围，形成部门齐抓共管、城乡协调、上下联动、合力推进的良好局面，促进了创建生态文明村活动的顺利开展。

    六是“不设时间表”。德庆在创建标准上，不搞一刀切，不下硬指标，也不急功近利，不盲目攀比，不搞形式主义，不增加农民负担，农村是什么条件就落实什么样的标准。这“六不”充分体现了德庆县委和县政府的实事求是精神，以及对农民意愿的尊重。

    七是“加快信息化”。农村需要现代信息技术，也需要以现代化的方式管理农村，并在流动性社会中据此获得政治权利、经济权利等各种权利的有效实施。农民，包括外出务工人员对在农村实现自己的各项权利抱有积极的态度，现代信息技术的合理使用使他们可以克服目前的一些地理位置上的困难，满足了部分外出务工人员了解家乡、参与家乡治理的愿望，并以此丰富了农村和城镇信息对接的管道，这对于破解城乡二元治理格局大有探索之价值。这更说明，农村有加快信息化的必要，有从信息化建设初级阶段向更高阶段迈进的民意基础，应及时地充分发动社会各方面力量，积极协调推进。（记者马志伟）

    德庆县委宣传部推荐的德庆柑桔供销商名单

    北京宝英果品有限公司范经理：13801368711

    北京鑫越果品公司姜经理：010—87999938

    北京盛宝泰果品公司陈经理：010—64213890

    北京京客隆商业股份有限公司苑经理：13601361876

    北京市新发地水果批发市场田经理：010—86008962

    北京市新发地水果批发市场内周经理：13701268265

    北京泰和创业精品果业赵经理：010—83710827

    北京玺萌绿洲商贸有限公司李经理：13311365075

    北京绿舟之园商贸有限公司夏经理：13701237895