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辽宁凤城市联社助推农民专业合作社驶向发展快车道

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 369信合网   发布者:webmaster
热度91票  浏览78次 【共0条评论】【我要评论 时间:2008年8月22日 10:11
  初秋季节,以棚菜生产而远近闻名的大堡蒙古乡三官村,一些菜农正在整地为秋冬季节大棚黄瓜育苗做准备。三官村发展棚菜生产是从1997年形成一定的规模,为了扶持这一产业,当年大堡信用社就为该村投放贷款72万元,而当时对大堡镇其他7个村的贷款每年平均不足40万元。在信用社的鼎立支持下,到2007年12月27日三官村棚菜专业合作社成立之初,蔬菜大棚已由原来的50栋简易塑料大棚发展到610栋标准的日光温室,仅2007年冬春茬棚菜就实现销售收入1,800万元,成为省级现代农业示范基地。在三官村棚菜不断发展的十年来,信用社累计投放贷款3,000多万元,约占总投入的40%左右。自去年7月1日《农民专业合作社法》实施以来,凤城市的农民专业合作社如雨后春笋般快速发展起来。到今年7月初,全市已组建起农民专业合作社63家,成员总数2,268人,合作社带动农户17,900多户。其中边门镇赫家村中药材专业合作社被丹东市政府评为市级示范社。“凤城市农民专业合作社的快速发展是和凤城市农村信用合作联社大力扶持密不可分的。”凤城市政府官员如是说。
  
  支持龙头专业合作组织,构筑“三农”发展的杠杆。丹东新村肉鸡养殖合作社位于凤城市刘家河镇,该合作社采取标准化、规范化、目标化的管理方式,走公司加农户的生产模式,下设4个分社,即红旗镇分社、刘家河镇分社、凤山区分社、通远堡镇分社。发展会员160户,每月投放鸡雏80万只,全年饲养肉鸡1,200万只,年生产鸡肉产品136,285吨,产品远销北京天津上海、杭州、长春、沈阳等大中城市,促进了凤城市肉鸡产业的快速发展和农业产业的升级。该合作社之所以能够成规模、上档次得益于凤城市农村信用合作联社近年来大力扶持农民发展肉鸡产业。自2004年起,凤城市农村信用合作联社每年向肉鸡产业投放贷款都在3,000万元以上。今年为了增强给该合作社提供金融服务的针对性和有效性,凤城市农村信用合作联社在经过认真地市场调研,在确保风险控制要求的前提下,进一步完善授权授信制度,优化信贷流程,简化贷款审批手续,为每名社员建立健全经济档案,对社员贷款建立了“贷款绿色通道”,积极开展电话预约和送贷上门服务,全面提高办理贷款的效率。到7月末,仅刘家河信用社就累计为42户养鸡户发放贷款280万元,上门为养殖户办理贷款11次。
  
  实施信贷服务模式创新,推进专业合作组织多元化发展。在凤城市63家农民专业合作社中,搞种植业的34家,养殖业的19家,其它种类10家。从发展的规模上看,实行产供销一体化的32家,农产品加工或销售31家。农民专业合作组织快速发展,对农村信用社的金融服务提出了更高更多的要求。凤城市农村信用合作联社适时创新服务模式和服务品种,注重发挥信贷杠杆的导向引领和扶持作用,促进农民专业合作组织呈现“百花齐放”的发展局面。凤城市农村信用合作联社放贷坚持“两个确保”、“两个集中”和“两个结合”。“两个确保”即确保贷款手续在时限内办结,确保社员在授信额度内足额借款,“两个集中”即集中领导和专业人员,集中开展贷前调查与发放,“两个结合”即集中开展社员分析评价和贷前调查与建立社员经济档案、评信、授信相结合,集中到村组放贷和柜台放贷相结合。凤城市农村信用合作联社在信贷服务模式上的适时跟进,加快了专业合作组织的发展,在一定区域内呈现出“建组织兴一项产业,活经济富一方百姓”的可喜局面。尤其对促进凤城市养殖业、畜牧业、蚕业、中药材、蔬菜、食用菌、山野菜、水果特色农业的发展起到了积极的推动作用。凤山信用社多年来扶持起来的大梨树村五味子专业合作社3,000亩生产基地和嘉泰中药材专业合作社300多亩种苗基地的建成,不但有效实施产业结构调整,加快了成百上千户农民增收致富的步伐,而且提高了土地资源的利用效率,带动了凤城地区中药材市场的繁荣发展。
  
  大力推广农户联保贷款,催生专业合作组织由小变大、由弱到强。农户联保贷款是为解决农户贷款难、担保难而设立的一种贷款品种,由三名以上(含三名)农户在自愿基础上组成联保小组彼此相互担保的贷款。凤城市农村信用合作联社从2001年开始推广此类贷款,当年年末的余额仅为102万元,成立联保小组57个,到2008年7月末增至52,875万元,成立从事不同行业的联保小组10,601个,受益农户达21,526户。联保贷款的广泛推广增强了农民合作的意识,也推动了农业生产由单打独斗型向合作型和规模化发展的道路。大堡蒙古族乡棚菜生产在三官村取得成功后,村民发展该产业的积极性很高,但苦于一次性投资太大,很多村民没有承建温室的能力,于是村两委会组织召开多次会议,充分论证产业前景,了解村民实际需要,并及时与大堡信用社沟通,由村两委牵头,菜农自愿组成联保小组,争取贷款230万元,解决了农民想发展又缺乏启动资金的第一大难题。通过这次事情,该村农民深刻认识到一个道理:团结力量大,有合作才有共赢。后经村民的强烈要求,大堡蒙古乡成立三官村棚菜专业合作社,菜农成立了共同的产业组织,既壮大了产业规模,提高整体技术水平,蔬菜产量逐年提高,又因为形成了利益共同体,随时可以在核定的授信额度内到大堡信用社办理贷款。专业合作社使三官村的农产品在黑龙江、吉林、沈阳等地站稳脚,形成了固定的销售网络。去年冬春茬蔬菜,专业合作社就帮助农民增加收入600多万元。
  
  “立足农村、服务三农”是农村信用社一直秉承的发展宗旨,凤城市农村信用合作联社紧随县域经济发展的强劲势头,与当地党委政府形成合力,采取切实有效的措施,不断创新金融服务,加大信贷投入,有力地支持了专业合作经济的发展,推动了传统农业向现代农业的跨越,提高了农村信用社对社会主义新农村建设的贡献度,同时也为农村信用社扩大贷款营销空间、提高自身效益开辟了一条新路。
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