4.助农增收·送创新服务
　　
　　出新政，贷款贴息扶持种柑桔
　　
　　经验四：政府转变观念，围绕柑桔主导产业发展迫切需要解决的农资、信贷等突出问题，创新地为农民提供切合实际的社会公共服务，为主导产业的发展壮大创造良好的社会环境，从而带动农民致富。
　　
　　“政府服务主导产业发展，是创新政府服务的落脚点。”德庆县委常委、分管农业的县政府党组成员张桢说，“德庆县政府转变观念，围绕柑桔主导产业迫切需要解决的农资、信贷等突出问题，创新地为农民提供符合农村实际的社会公共服务，为主导产业的发展壮大创造良好的社会环境，从而带动农民致富。”
　　
　　农资流通中间环节多，价高质次，伪劣假冒化肥农药坑农，是影响德庆柑桔种植的突出问题。县政府精心策划，2006年3月，由德庆县柑桔协会发起，协会会员入股，组建德庆县农资配送公司。曾任县柑桔协会会长的甘二聪说：“农资配送公司不以营利为目的，直接从品牌好、信誉高的厂家进货，平价卖给农民。”配送的农资比市场价平均便宜7%以上，全县配送网点400多家，2012年为农民节省农资费用2800万元。
　　
　　县农业局党组成员李柄华说：“县政府为确保柑桔优质高产，禁卖高毒、高残留的化肥农药，引导果农种植无公害柑桔。在柑桔集中施肥季节，县、乡镇的农技人员每天坐镇农资配送门店，指导农户科学用肥用药，多施农家肥，用生物农药防治病虫害。每年让农民减少用肥用药成本500万元以上。”
　　
　　8月23日，在新圩镇格木村的山坡上，52岁的果农聂树标告诉记者：“我买鸡粪和花生麸来施肥，这对果树的根系好，柑桔更红、更甜。”今年1月10日，北京客商岳同旺以每斤高出5角钱的价格，摘果4万斤。聂树标说，“30亩柑桔施农家肥，只比施化肥多花2000多元，但柑桔质量好，多卖了五六万元。去年，我柑桔纯收入30万元。”
　　
　　种柑桔3年才能结果，果农缺资金，贷款难也是突出问题。县政府创新服务方式，给予农民贷款贴息，让农民顺利获得种植柑桔的启动资金，走上致富路。
　　
　　官圩镇金林村的谈海彬，1999年开始种14亩柑桔，当时每亩柑桔需要投入3000元，他第二年就没钱买化肥和农药了。“我妹夫给我担保，不用抵押，从县农信社贷款2万元。”2004年，他卖柑桔净赚10多万元，顺利还清了贷款。2006年，他用卖柑桔积攒的30多万元，在村里盖起了400平方米的3层半小洋楼。2010年11月，他和朋友合伙开了柑桔代办收购、包装加工厂，总投资60万元。这次，他从县农信社贷款30万元。“我2年收回投资，还净赚了20万元。县农信社贷款让我脱贫致富，过上小康幸福生活。”