近日，河上镇蒋家坞果园业主俞益列从杭州萧山工商分局领到了一本农民专业合作社法人营业执照——杭州萧山志坚水果专业合作社，与普通的营业执照不同的是，该营业执照在“成员出资总额”一项中除标明肆拾万元外，还特别注明了“农村土地承包经营权作价出资肆拾万元”的字样。这是浙江省工商局、省农业厅联合公布《浙江省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》以后，杭州萧山工商分局发放的首份以土地承包经营权出资的农民专业合作社执照。

　　全区首个由土地承包经营权出资成立的农民专业合作社

　　俞益列发起成立的这家农民专业合作社可不普通。日前在杭州开元名都大酒店举行的土地承包经营权出资农民专业合作社营业执照颁发仪式上，“杭州萧山志坚水果专业合作社”成为全区登记在案的第一个由农村土地承包经营权出资成立的农民专业合作社，也是全省首批以农民手中的土地承包经营权直接作价出资成立的农民专业合作社之一。领到工商营业执照后，俞益列显得很兴奋，“土地承包经营权可作价出资的政策，可谓雪中送炭，替自己解了困，一直在愁的资金问题解决了，我们就可以发展规模化经营了。”与以往不同的，俞益列这次不用拿一分现金，而是用河上镇塘村梨树基地120亩地11年的经营权作价12万元入的股，作为大股东，他成了该社的法人代表。

　　俞益列发起成立农民专业合作社

　　俞益列是河上镇一个残疾人种养殖大户，2002年，他从老家浦阳来到河上，承包了众联村一块山地成立了残疾人种养基地——蒋家坞果园，种上梨树、番薯，效益不错，一般一亩地能产生3000元的效益。但与规模化种植相比，收益还是太低了。原因在于是各家各户“小打小闹”，各自为战，没有统一的管理，也没有统一的品牌，更谈不上什么产品附加值。俞益列就想着承包更多的地，进一步扩大种植规模，但一直为钱发愁。今年3月中旬，省工商局、省农业厅联合出台《浙江省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，优化配置土地资源，以土地承包经营权入股成立农民专业合作社。农地可以换钱，作价出资，这个利好政策正好解了俞益列的燃眉之急。于是，他与浦阳尖湖村桔子基地承包人瞿兴华、浦阳小山脚桃子基地承包人俞仁祥、浦阳文家坞黄牛坞梨树基地承包人瞿官华和戴村张家弄梨树基地承包人郭杏芬4个残疾人种养殖大户沟通商量后，5个人都同意入股参与成立专业合作社。他们商定以拥有的415.174亩土地承包经营权出资共作价40万元，每亩评估作价963元，将来收益按比例分成。

　　土地承包经营权出资成立农民专业合作社看好

　　允许农村土地承包经营权作价出资组建农民专业合作社，这意味着农民进入市场的最后一道闸门打开了，农民可以拿土地承包经营权换钱，实现增资扩股，以壮大发展规模。而土地承包经营权作价入股，由于入股作价远远高于当前的土地租金，加上不改变农民土地承包经营权及土地用途，则大大减轻了农民成立合作社的负担，不仅开辟了农村土地承包经营权规范有序流转的新渠道，拓宽了农民专业合作社的出资方式，而且有利于推进农业产业由单一化向集约化转变。作为全区首家新型农民专业合作社的法人代表，俞益列深有体会地说，“农民一家一户生产，不适合市场经济的发展，农业要发展，就要走规模化、产业化之路，成立专业合作社有利于发挥整体优势。土地不流转，农业发展是很困难的。土地承包经营权可作价出资成立农民专业合作社，能极大地推动土地规模经营和现代农业的发展。而对我们种植大户来说，这一政策是极为有利的，能真正实现农业增效、农民增收。”