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湘西椪柑灾后助销工作总结

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 湘西州商务局   发布者:webmaster
热度140票  浏览91次 【共0条评论】【我要评论 时间:2008年3月19日 08:46
  1月12日以来,因受百年一遇的雨雪冰冻灾害影响,湘西州大量椪柑销售受阻。截止2月19日,全州椪柑库存达33万吨。2月11日,湖南省委副书记、省长周强在我州考察和慰问时,得知湘西椪柑积压情况后,立即指示商务部门牵头想方设法帮助解决滞销问题,减少农民损失。为解决椪柑销售难的问题,在上级党委政府的正确领导和省直有关部门的大力支持下,湘西州采取紧急措施,积极应对,力克困难,千方百计做好椪柑销售工作。全州上下经过近一个月的艰苦努力,基本解决椪柑滞销问题。
  
  一、湘西椪柑灾后助销的基本情况
  
  (一)湘西椪柑灾后助销效果显著。从2月20日至3月10日,我州共销售椪柑222060.37吨,占2月20日库存的69.13%。其中:吉首:销售31852吨,占2月20日库存的58.88%;泸溪:销售31084.1吨,占2月20日库存的93.46%;凤凰:销售53761吨,占2月20日库存的77.81%;保靖:销售30565吨,占2月20日库存的65.03%;永顺:销售33092.27吨,占2月20日库存的54.32%;龙山:销售25938吨,占2月20日库存的86.46%;古丈:销售15768吨,占2月20日库存的58.73%。主要销往东北三省、河南、河北、山东广东重庆、湖北、山西、新疆等地以及省内株洲、长沙、常德、娄底等市。冻伤果损失59167.15吨,占2月20日库存的18.4%。至3月10日止,湘西椪柑库存39994.08吨,仅占2月20日库存的12.45%,基本上可以通过果农的后续自发销售完。
  
  (二)提高了湘西椪柑的知名度,积累了丰富的客户资源。由于周强省长的及时关注,国家商务部、省商务厅、省财政厅的大力支持,新闻媒体倾力宣传,全国各地社会各界倾情相助,在州委州政府的统一部署下,从2月18日起,州商务部门牵头,财政、农业等相关部门积极配合,担负起椪柑促销工作任务。组织专门人员展开购销信息对接服务,州商务局安排专人搞好信息对接服务,接听拨打电话7000多个,对接信息5680多条,配对信息3967条,联系购销商户2845家,签订了总量达19万多吨的椪柑收购意向书。已促成986笔成交,成交量近14.6万吨。州县将对接信息资料加以整理,建立客户数据库,建立今后稳固的销售渠道。以东北三省、河南、河北、山东、山西、新疆等北方区和广东、重庆、湖北等南方区的广大消费者通过这次灾后助销认识了湘西椪柑,湘西椪柑知名度的从而得到大大的提高。
  
  (三)社会效益显著。这次湘西椪柑灾后助销是对政府服务意识的总体检验,锻炼了干部,凝聚了民心,积累了宝贵的精神财富。助销的20多万吨椪柑,减少果农损失1亿元以上,广大果农得到了实惠,他们从心里感谢党和政府在关键时候雪中送炭,解决了他们的燃眉之急。
  
  二、湘西椪柑灾后助销采取的主要措施
  
  湘西椪柑产业在我州经济及社会中占有十分重要的地位。上世纪80年代中期,我州确立把发展湘西椪柑产业作为脱贫致富奔小康的重大战略,大力推进种植湘西椪柑。经过20年的苦心经营,我州已经发展成为中国椪柑的主要产区,至2006年,产值已达4亿元,椪柑产业也已经成为我州农业第一支柱产业。目前我州椪柑种植面积70多万亩,遍及全州164个乡镇1215个村,产量50多万吨,直接受益农户21万户,共60余万人,很多土家苗寨群众通过这一产业脱贫致富,过上了小康生活。小小的椪柑已经成为他们的“致富果”、“希望果”。如果不能及时帮助农民尽快销售库存椪柑,不仅会给广大农民造成巨大的经济损失,严重挫伤橘农的生产积极性,也会使我州20年来精心培育的湘西椪柑产业遭受重创,导致大批橘农返贫。
  
  遵照周强省长指示,州委、州政府果断决策,由州商务部门牵头,财政、农业等相关部门紧密配合,加大了椪柑灾后助销力度。一是加强领导。州委、州政府领导多次听取汇报,专题研究椪柑销售问题,并深入一线,及时采取了积极有力的措施。各级各部门把椪柑销售工作作为当前经济工作的重中之重来抓,集中时间,集中精力,抓紧抓好。层层建立了工作责任制,组建椪柑销售指导组深入乡镇、重点村寨,实行一天一调度。二是举办了湘西椪柑灾后助销新闻发布会。2月19日,州政府在长沙通程大酒店举办了湘西椪柑灾后助销新闻发布会,呼吁社会各界伸出友爱之手,奉献温暖之心,关注湘西椪柑产业,关注湘西椪柑灾后销售,关注正在脱贫致富的湘西人民,为土家苗寨群众的“致富果”——湘西椪柑寻求销路。当时有40多家省内新闻媒体、中央、港澳驻湘媒体其中包括像新华社、中新社、中央电视台、中央人民广播电台这样拥有全球影响力的强势媒体,50多家大中型零售企业、农副产品批发市场、和果汁果品加工企业,80多个果品批发商参加了湘西椪柑灾后助销新闻发布会。我州与外地客商当场签订了总量达4.1万吨的椪柑购销意向书。三是通过各种渠道进行了产销衔接。要求全州各级商务、农业、扶贫开发等部门进村入户进行统计,并充分利用各种方式,加强与椪柑主销区的联系,积极寻找销售信息,建立客商信息网络。商务部的新农村商网建立“湖南柑桔网上购销对接专场”和“商务天气预报湖南椪柑对接平台”,省商务厅、经济网、慧聪网建立了湘西椪柑网上购销对接专场,发布相关信息,并做到每日更新。全州商务部门公布了9个热线电话,组织人员展开购销信息对接服务。四是政策推动。州县市制定出台了扶持奖励椪柑销售的优惠政策。州政府规定,对2月20日-3月10日期间营销量达100万公斤以上的销售大户,按县市奖励标准的50%予以再奖励,对销往州外的椪柑实行每吨50元的运费补贴。各县市也相应出台了优惠政策。五是加大服务力度。建立了椪柑运输的“绿色通道”,对所有运输车辆一律不收费、不罚款、不扣车、不卸载,确保畅通。部门联动,形成合力。全州各级商务与财政、农业等相关部门联动,共同担负起椪柑促销工作任务,进村入寨进行政策咨询与现场发放运输补贴。州商务局实行24小时值班制度,搞好全州椪柑销售的信息对接,会同财政部门做好资金调度和运输补贴及时审核发放。各县市也采取了强有力的措施:如凤凰县采取了常委与分管县长包乡镇助销椪柑措施;龙山采取了多处设点联合办公审核、发放运输补贴措施;古丈等县采取了联合财政、农业全程跟踪现场发放运输补贴措施等……
  
  各项措施的实施离不开上级领导、新闻媒体和社会各界的支持。商务部临危施援,2月22日,商务部办公厅下发了《关于帮助湖南解决椪柑销售难问题的紧急通知》,要求山西、内蒙、辽宁、吉林、黑龙江、云南、陕西等湘西椪柑主销地区商务主管部门发扬一方有难、八方支援的精神,迅速采取情况通报会、业务协调会或组织企业到湘西实地考察洽谈等方式,引导、动员和鼓励本地水果经销商、农副产品批发市场、大型流通企业和果汁果品加工企业,尽快多采购多销售湘西椪柑,积极帮助湘西少数民族自治地区果农度过难关。根据商务部的统一部署,新农村商网建立“湖南柑桔网上购销对接专场”和“商务天气预报湖南椪柑对接平台”,发布相关信息,并组织人员展开购销信息对接服务。
  
  湖南省商务厅鼎力支持。2月13日,省商务厅副厅长易昌伦率相关处室负责人,通过现场察看了解实情后,迅速给省政府进行了专题汇报。并积极组织大型零售企业、果品批发市场前往湘西收购椪柑。并与省财政厅进行衔接协调运费补贴资金(目前已到200万元)。另外,还向商务部专题报告,恳请部里支持。湖南省商务厅还支持湘西州政府于2月19日在长沙通程大酒店举办了灾后促销专题新闻发布会,要求各市州商务局长带领各自辖区内大型零售企业与果品批发商参会,搞好产销对接,收到了很好的效果。
  
  在国家商务部和省商务厅的号召下,来自全国各地的130多家大中型零售企业、农副产品批发市场、和果汁果品加工企业,1900多个果品批发商来湘西收购椪柑,其中包括像沃尔玛、家乐福、新一佳这样的国内外大型连锁超市。
  
  新闻媒体倾力相助。80多家省内、中央、港澳驻湘媒体其中包括新华社、中新社、中央电视台、中央人民广播电台这样拥有全球影响力的强势媒体伸出了友爱之手,奉献了温暖之心,倾力将目光聚焦在湘西椪柑产业上,关注湘西椪柑灾后销售,关注正在脱贫致富的湘西人民,为土家苗寨群众的“致富果”——湘西椪柑通过各种形式进行宣传、寻求销路。
  
  三、建立湘西椪柑销售长效机制的思考
  
  (一)湘西椪柑滞销的原因
  
  我们分析,湘西椪柑今年大量滞销,除罕见的雨雪冰冻天气的直接影响外,还有以下一些原因。
  
  1.重生产、轻流通的思想不适应当前的市场经济形势。湘西州已发展成为中国椪柑的主要产区,但规模化种植没有规模化化销售来支撑,大流通、大产业的格局尚未形成,产业链非常脆弱,随时都有可能遭受“果贱伤农”的局面。
  
  2.营销理念落后,没有形成统一品牌。我州目前已经有7个县市大力发展椪柑产业,但没有形成统一品牌,大部分都是以散装果的形式销售。这次销售对接时发现外地客商想用湘西椪柑的包装盒,但几大纸箱厂的存货大部分打的品牌五花八门。如对吉首建吉纸箱厂进行调查,包装盒有的打“泸溪椪柑”、有的打“凤凰椪柑”,甚至还有打外省牌子的,近40万个包装盒就是没有一个打“湘西椪柑”的牌子,这和有50多万吨产量享有“椪柑之乡”的美誉很不相称。
  
  3.很少进行果品分级处理,无法对消费群体定位,导致销售价格低。当前,我州销售的椪柑大都没有进行果品分级,无论大小、品质优劣都混在一起,需要不同等级的消费群体较难及时买到自己满意的商品。
  
  4.“龙头”企业市场带动力不够。农产品的生产与市场流通要有效地结合起来,必须依靠“龙头”企业来内联千家万户,外联两个市场,实行市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的产业组织形式,而自治州70多万亩椪柑基地龙头企业带动力显然不够。
  
  5.大型的果品专业批发市场和仓储基础设施缺失。没有建立大型的果品专业批发市场,果农销售和客商收购都很不方便;没有大型的仓储基础设施,且无气调库等相关设备,存储条件差。
  
  6.信息不对称,销售渠道不畅。农业产业是弱势产业,农民也是弱势群体,文化素质偏低,获取信息的能力较低,使得果农不能及时把握市场行情,了解销售信息,错过许多销售良机。
  
  (二)建立湘西椪柑销售的长效机制
  
  1.增强品牌意识。借助“湘西椪柑”知名度大大提升的势头,引导果农和椪柑营销加工企业增强品牌意识,通过强化生产技术规程、提高椪柑质量,确保湘西椪柑市场信誉,营造良好的品牌建设氛围:作到在全州范围内统一打“湘西椪柑”品牌、统一分级包装、统一质量标准、统一对外宣传。靠精品名牌占领市场,靠优良的品质巩固市场,靠良好的信誉赢得市场,靠精美的包装塑造形象。要对“湘西椪柑”品牌加强法律保护,齐心协力打造“湘西椪柑”品牌。
  
  2.做强龙头企业。形成核心竞争力和大品牌主要依靠消费者的认同和市场的占有率,而市场的占有率就落在企业的具体产品上。要打造“湘西椪柑”品牌,就要大力扶持椪柑营销加工龙头企业,充分运用经济、法律、政策等手段,扶持、保护、促进品牌和龙头企业的发展,在财税、信贷和科研项目方面给予这些龙头企业优惠政策。
  
  3.发展专业协会。椪柑专业协会是我州椪柑产业的行业组织,是政府和企业、果农之间的桥梁和纽带,在打造“湘西椪柑”品牌、做大做强我州椪柑产业中有着不可替代的作用。像古丈岩仁坪、泽和溪、小龙热等村以“红石林椪柑协会”的名义外出签订单,为5个村165户果农销售椪柑528吨,泸溪金园椪柑公司为8个村296户果农销售椪柑1680多吨等,如果今年全州有更多这样的协会,那么“湘西椪柑”的销售渠道就会畅通得多。
  
  4.搞好信息服务。鉴于农民获取销售信息的能力低,今后必须高度重视农产品信息的及时发布,充分利用新农村商网、商务天气预报等国家级的农产品产销对接平台和各类新闻媒体,发布相关信息,为果农和客商提供快捷、方便、有效的交流平台。
  
  5.加强流通基础设施建设。面对70多万亩桔园和70多万吨柑桔(50多万吨椪柑),湘西州建立一个功能齐全的现代化果品专业批发市场已是当务之急。
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