湖南道县脐橙销售立足“早”字做文章
为加快脐橙产业发展步伐，打造道县脐橙品牌，做好今年脐橙产品销售工作，促进果农增收和农业增效，道县立足“早”字做文章，建立了以政府大力推动、市场有效引导、龙头企业带动和基地农民积极参与的工作机制，举全县之力，大力推动脐橙产品销售，促进农业和农村经济持续稳定健康发展。
一、领导班子早成立。今年，道县县委、政府把脐橙产品生产销售作为一项富民强县战略来抓。县委、县政府成立了“道县脐橙产品生产促销工作领导小组”，由县长唐湘林任组长，县委常委于恒、县人大副主任陈荣信、县政府副县长乌进甫、县政协副主席何团华、县政府助理调研员田文成为副组长，县政府办、县人大农环委、农办、农业、移民、农业开发、发改委、财政、水利、商务、质监、食品药品监管、卫生、工商、环保、广电、公安等单位领导为成员，下设脐橙产品生产促销领导办公室，由农业局长唐广林兼任办公室主任。县农业局成立“道县农业市场信息促销小组”，分管副局长郭平荫任副组长，市场信息站、经作站、质检站、农环站、植保站、科教站、执法大队和财会股负责人为成员，下设脐橙产品促销小组办公室，由市场信息站唐锦龙同志兼任办公室主任。各脐橙基地乡镇也成立了相应机构，专门负责解决脐橙产品生产促销中的各种问题，形成了上下联动、部门配合的组织体系。
二、部门职责早明确。一是建立完善了脐橙产品生产促销工作制度。将脐橙产品生产促销任务指标进行量化，实行100分制，并列入县委、县政府对各级干部政绩考核内容，将责任落实到各相关单位和个人，实行责任追究和奖惩制度，对实施脐橙产品生产促销有突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励，对完成任务差的单位及主要负责人取消评先评优资格，县委、政府两办随时进行督查督办。二是明确了各部门的职责。农业部门发挥牵头作用，负责脐橙产品生产促销和质量安全监管的组织与实施，对脐橙产品例行监测与监督抽查，积极引导开展“三品”认证，实行品牌营销，逐步推行农产品市场准入。工商部门加强对脐橙产品销售企业、农产品批发市场主体资格的审查，严把市场主体准入关。财政部门负责安排脐橙产品促销和产品质量安全监管经费预算，并监督使用。质量技术监督部门加强脐橙产品加工企业生产的监管，对农产品地方标准进行发布或备案。食品药品监管、环保、商务、广电和公安等相关部门也围绕脐橙产品促销和产品质量安全监管做好相关工作。
三、促销工作早组织。一是道县农业局早在今年3月份就脐橙产品销售召开了讨论会，积极总结2008年脐橙产品促销经验，认真分析2009年的销售形式，并结合实际制定了《2009年道县脐橙产品生产促销工作方案》。二是加强果农宣传培训，树立正确的销售意识。今年以来，道县脐橙产品促销领导小组组织开展了《食品安全法》、《农产品质量安全法》精神宣传贯彻活动，定期召开了基层技术指导人员培训指导会，在指导果农按照标准化技术进行生产，确保今年脐橙果子丰产优质的前提下，向果农正确宣传果子下树期，果农适价销售，绝不能死等高价，更不能以次充好和怠慢外来客商。三是充分利用电视、互联网、报刊等新闻媒体，特别是道县农业信息网、中国水果商业网等网站、柑橘协会和农民专业合作组织等平台收集和正确发布促销信息，将道县“橘源”牌脐橙向外进行推介，对今年脐橙产品预计数量、果品品质、大小、已下树数量、未下树数量、已包装数量等方面信息快速向全国各地发布，及时吸引外地客商，解决压果压价问题。
四、培育品牌早着手。一是引进香港亚洲果业入驻道县，具体开发脐橙产品生产、精品加工、销售、果品冷藏及物流等。道县人民政府今年加大力度引进外资，现由道县绿源果业正在兴建脐橙产品处理加工线，对脐橙产品进行分级、打腊、机械包装和冷藏，提升产品质量和档次。二是利用龙头企业，培养农业市场经纪人。在农业生产和经销方面，近几年道县先后成立了道县谷源粮油有限公司、道县绿源果业有限公司和永州商贸有限公司等，在这些龙头企业的推动和带动下，充分利用湖南农业大学、湖南省农业厅和道县农业局的资源，目前培养了农业市场经纪人150多人，为全县农产品的外销和打造道县农产品品牌起到桥梁联系和推动作用。三是利用对接会和交流会，大势促销脐橙产品。为规避市场风险和解决果子积压的难题，9月份，道县脐橙产品促销领导小组派人参加了第七届中国农交会，接着继续组织参加中国西部、长沙、广州的农产品产销对接会、交流会和博览会，极力介绍和推介湘南牌脐橙。四是在已设计的5公斤、10公斤装手提式包装盒基础上，今年再设计出几种新颖的包装，并引用电视连续剧《长征》中毛泽东说的“来道县不吃橙子，等于没来”作为广告词，大势宣传，全面提升道县湘南牌脐橙的知名度，提高种植效益。
五、质量安全早保障。一是加快技术规程制修订。为使农产品的生产过程、加工和流通全程有标可依、有规可循，完全确保脐橙产品质量安全，由县政府组织制定优势农产品的《良好操作规范》作为农业标准化示范县建设的规范文本，把涵盖在农产品GAP、GMP、HACCP三大领域的各项标准和管理制度实行有机的综合，保持农产品规范生产的连续性和整体性，今年6月底道县农业局全面完成《道县脐橙良好操作规范》制修订。二是积极发展经济合作组织或行业协会。今年在柑橘协会和优质稻协会的基础上，成立植保专业化防治协会，实行10万亩统防统治，确保了产品质量安全。
六、产业融合早加强。一是道县人民政府出台了一系列优惠政策，鼓励香港亚洲果业、绿源和谷源几大龙头企业，采用租赁、承包、合租等方式，实行集中开发，将加工与生产紧密融合起来，目前香港亚洲果业正在如火如荼地进行项目一期开发。二是大力招商引资，划定产业园区和工业园区，今年“永州南六县国际物流中心”正式落户道县，一期工程正在实施，促进了道县农产品产业化、规模化、品牌化经营。
一、领导班子早成立。今年，道县县委、政府把脐橙产品生产销售作为一项富民强县战略来抓。县委、县政府成立了“道县脐橙产品生产促销工作领导小组”，由县长唐湘林任组长，县委常委于恒、县人大副主任陈荣信、县政府副县长乌进甫、县政协副主席何团华、县政府助理调研员田文成为副组长，县政府办、县人大农环委、农办、农业、移民、农业开发、发改委、财政、水利、商务、质监、食品药品监管、卫生、工商、环保、广电、公安等单位领导为成员，下设脐橙产品生产促销领导办公室，由农业局长唐广林兼任办公室主任。县农业局成立“道县农业市场信息促销小组”，分管副局长郭平荫任副组长，市场信息站、经作站、质检站、农环站、植保站、科教站、执法大队和财会股负责人为成员，下设脐橙产品促销小组办公室，由市场信息站唐锦龙同志兼任办公室主任。各脐橙基地乡镇也成立了相应机构，专门负责解决脐橙产品生产促销中的各种问题，形成了上下联动、部门配合的组织体系。
二、部门职责早明确。一是建立完善了脐橙产品生产促销工作制度。将脐橙产品生产促销任务指标进行量化，实行100分制，并列入县委、县政府对各级干部政绩考核内容，将责任落实到各相关单位和个人，实行责任追究和奖惩制度，对实施脐橙产品生产促销有突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励，对完成任务差的单位及主要负责人取消评先评优资格，县委、政府两办随时进行督查督办。二是明确了各部门的职责。农业部门发挥牵头作用，负责脐橙产品生产促销和质量安全监管的组织与实施，对脐橙产品例行监测与监督抽查，积极引导开展“三品”认证，实行品牌营销，逐步推行农产品市场准入。工商部门加强对脐橙产品销售企业、农产品批发市场主体资格的审查，严把市场主体准入关。财政部门负责安排脐橙产品促销和产品质量安全监管经费预算，并监督使用。质量技术监督部门加强脐橙产品加工企业生产的监管，对农产品地方标准进行发布或备案。食品药品监管、环保、商务、广电和公安等相关部门也围绕脐橙产品促销和产品质量安全监管做好相关工作。
三、促销工作早组织。一是道县农业局早在今年3月份就脐橙产品销售召开了讨论会，积极总结2008年脐橙产品促销经验，认真分析2009年的销售形式，并结合实际制定了《2009年道县脐橙产品生产促销工作方案》。二是加强果农宣传培训，树立正确的销售意识。今年以来，道县脐橙产品促销领导小组组织开展了《食品安全法》、《农产品质量安全法》精神宣传贯彻活动，定期召开了基层技术指导人员培训指导会，在指导果农按照标准化技术进行生产，确保今年脐橙果子丰产优质的前提下，向果农正确宣传果子下树期，果农适价销售，绝不能死等高价，更不能以次充好和怠慢外来客商。三是充分利用电视、互联网、报刊等新闻媒体，特别是道县农业信息网、中国水果商业网等网站、柑橘协会和农民专业合作组织等平台收集和正确发布促销信息，将道县“橘源”牌脐橙向外进行推介，对今年脐橙产品预计数量、果品品质、大小、已下树数量、未下树数量、已包装数量等方面信息快速向全国各地发布，及时吸引外地客商，解决压果压价问题。
四、培育品牌早着手。一是引进香港亚洲果业入驻道县，具体开发脐橙产品生产、精品加工、销售、果品冷藏及物流等。道县人民政府今年加大力度引进外资，现由道县绿源果业正在兴建脐橙产品处理加工线，对脐橙产品进行分级、打腊、机械包装和冷藏，提升产品质量和档次。二是利用龙头企业，培养农业市场经纪人。在农业生产和经销方面，近几年道县先后成立了道县谷源粮油有限公司、道县绿源果业有限公司和永州商贸有限公司等，在这些龙头企业的推动和带动下，充分利用湖南农业大学、湖南省农业厅和道县农业局的资源，目前培养了农业市场经纪人150多人，为全县农产品的外销和打造道县农产品品牌起到桥梁联系和推动作用。三是利用对接会和交流会，大势促销脐橙产品。为规避市场风险和解决果子积压的难题，9月份，道县脐橙产品促销领导小组派人参加了第七届中国农交会，接着继续组织参加中国西部、长沙、广州的农产品产销对接会、交流会和博览会，极力介绍和推介湘南牌脐橙。四是在已设计的5公斤、10公斤装手提式包装盒基础上，今年再设计出几种新颖的包装，并引用电视连续剧《长征》中毛泽东说的“来道县不吃橙子，等于没来”作为广告词，大势宣传，全面提升道县湘南牌脐橙的知名度，提高种植效益。
五、质量安全早保障。一是加快技术规程制修订。为使农产品的生产过程、加工和流通全程有标可依、有规可循，完全确保脐橙产品质量安全，由县政府组织制定优势农产品的《良好操作规范》作为农业标准化示范县建设的规范文本，把涵盖在农产品GAP、GMP、HACCP三大领域的各项标准和管理制度实行有机的综合，保持农产品规范生产的连续性和整体性，今年6月底道县农业局全面完成《道县脐橙良好操作规范》制修订。二是积极发展经济合作组织或行业协会。今年在柑橘协会和优质稻协会的基础上，成立植保专业化防治协会，实行10万亩统防统治，确保了产品质量安全。
六、产业融合早加强。一是道县人民政府出台了一系列优惠政策，鼓励香港亚洲果业、绿源和谷源几大龙头企业，采用租赁、承包、合租等方式，实行集中开发，将加工与生产紧密融合起来，目前香港亚洲果业正在如火如荼地进行项目一期开发。二是大力招商引资，划定产业园区和工业园区，今年“永州南六县国际物流中心”正式落户道县，一期工程正在实施，促进了道县农产品产业化、规模化、品牌化经营。
