建德城管给当地25户西瓜种植户发放“城区果农临时销售证”，并绘制了一份《卖瓜地图》，以后瓜农们可以在新安江城区20个地方摆摊卖瓜。
　　
　　在很多人看来，摊贩和城管总是处在一个对立面。摊贩要在街头摆摊维持生计，城管要驱赶维护城市形象。不过昨天，建德城管给当地25户西瓜种植户发放“城区果农临时销售证”，并绘制了一份《卖瓜地图》，以后瓜农们可以在新安江城区20个地方摆摊卖瓜。
　　
　　按图卖瓜
　　
　　建德瓜农
　　
　　不再“躲猫猫”
　　
　　管理流动摊贩,这招令专家叫好
　　
　　这是城市管理理念的转变，值得推广
　　
　　从5月份开始，建德本地西瓜就陆续开始上市了。石岭村是建德西瓜的主产区，瓜甜，名气也大。所以，每当西瓜上市的季节，建德新安江城区的马路上就会经常出现石岭村瓜农的身影。
　　
　　前段时间，城管队员在检查中发现，市政府旁的政法路上，天天有个石岭村农妇在卖西瓜。“她这么随意设摊，对城市交通、卫生都有影响，而且很容易被其他瓜农效仿，必须得管管。”建德城管新安江中队中队长徐晓刚说，可是执法人员多次劝导，让农妇把瓜收起来，她就是不听，还激动地跟执法人员吵起来。“队员当时也有火气，就跟我提出来，要不按照规定将其西瓜没收得了。”
　　
　　“没收可能使矛盾进一步激化”，徐晓刚最开始想到的是，让她的村委会主任给她做做工作。可是，到了石岭村实地了解情况后，徐晓刚发现，“瓜农卖瓜，赚点钱也确实不容易。”他说，石岭村离新安江城区并不近，瓜农赶到城区卖瓜，骑电动三轮车也得花上40分钟时间，如果自己挑着搭班车就更慢了。
　　
　　石岭村村委会主任叶玉华也替瓜农叫苦：“他们好不容易把西瓜运到城里，一般总是挑热闹点的地方摆摊，随处摆摊的确会阻碍交通、影响城市环境。可当城管人员来劝阻的时候，因为西瓜比较重，那些上了年纪的瓜农来回搬又吃不消。”
　　
　　城管部门经过仔细商讨后认为，应该给这些瓜农一个出路，但需要进行统一管理。城管队员对城区进行了现场查看，将那些既有人气，又不会对交通产生太大影响的地方开辟为临时西瓜销售点。最终确定了20个点，并绘制了一份《卖瓜地图》。《卖瓜地图》涵盖了建德城区的主要社区、医院、市场周边区块。每个点少则1到2个摊位，多则七八个摊位。
　　
　　同时，他们又跟石岭村对接，把需要进城卖瓜的瓜农进行了登记，最终确定了25户瓜农。“姓名、销售地点、销售时间都详尽标明，并给他们发放了临时销售证。”徐晓刚说，有临时销售证的瓜农也有一项义务，就是在摆摊经营时，摊位前必须保持整洁。
　　
　　建德城区锦华园小区居民林女士说，这个《卖瓜地图》真不错，“以前要想买石岭瓜，还不是那么容易，现在一出家门就能买到了。”
　　
　　瓜农开心，居民方便，建德城管部门表示，他们还将根据实际情况，进一步扩大销售点位及水果品种。
　　
　　对于建德城管绘制《卖瓜地图》的做法，省社科院调研中心主任杨建华教授竖起了大拇指。他说，如何提高农民收入是各级政府和社会都非常关注的问题。“农民卖农产品难是一个不争的事实。很多时候，因为缺少流通渠道，他们只能把农产品卖给批发市场，这样一来，很大一部分利润就被中间商给赚去了。而摆摊直销，恰恰提供了一种流通渠道，也可以增加农民的收益。”“所以我要说，建德城管做了一件好事，缓解了摊贩和他们之间那种紧张和冲突。”
　　
　　杨建华认为，《卖瓜地图》是城市管理部门理念的重大转变，值得肯定。社会管理其实就应该更多地从保障民生，让人们生活更美好的视角出发，而不仅仅只是维护好社会秩序。“卖瓜地图的做法，我认为可以推广到更多的农产品，也值得其他城市借鉴。”本报通讯员陈迁本报记者徐建国