在线投稿 (限新闻稿件,种植技术请到论坛交流) | 设为首页 | 加入收藏

你的位置:水果邦 >> 新闻 >> 果业新闻 >> 国内新闻 >> 详细内容 在线投稿

陕西全面实施果业条例 推进现代果业发展

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 陕西传媒网-陕西日报 省农业厅厅长 白宜勤   发布者:webmaster
热度134票  浏览135次 【共0条评论】【我要评论 时间:2014年8月08日 14:45
  《陕西省果业条例》(以下简称《条例》)的出台,是陕西农业立法的一件大事,是推进现代果业发展的一件实事,是促进农民增收的一件喜事。宣传好、贯彻好、执行好《条例》,必将对陕西果业的规范管理和健康发展起到重要的保障作用,对陕西现代果业发展起到重要的引领作用。
  
  一、果业已发展成为陕西农村经济和农民增收的优势特色支柱产业
  
  陕西是果业发展的天择之地,经过几代人的艰辛努力,全省水果面积达到1808万亩、产量1456万吨,建成全国水果生产第一大省,苹果猕猴桃第一大省,浓缩果汁加工出口第一大省。目前,果业已成为陕西农村经济发展和农民增收的优势产业,成为农业中科技含量高、产业链条长、经济效益好、生态效益优的产业,成为统筹城乡发展的重要产业基础,特别是苹果产业成为我国农业结构调整的典范。果业发展形成的良好基础和取得的显著成就,为产业立法创造了条件。今后果业要转型发展,建设现代果业,更需要法律做保障。因此,出台《条例》既是发展形势所迫,更是产业规范管理所需。
  
  二、《条例》的施行对促进和保护果业发展具有重要意义
  
  目前,陕西果业已呈现出产业规模大、从业人数多、经济贡献大、国际化步伐快、发展后劲足的产业特征,进入由大转强的重要发展阶段。但在产业发展当中,技术研发、资源保护、环境保护、产业投入等环节仍面临一些困难和问题,产业发展还没有走上法制化轨道。现行的《农业法》、《农业技术推广法》、《种子法》等仅对农业生产环节做了规定,对贮藏、加工、贸易等环节没有具体的规范,在果业工作的实践中操作性不强、规范不到位。出台的《条例》将从法律层面对产业发展、管理、保护进行方方面面的规范,不但有助于依法规范管理产业,而且有助于加大产业扶持力度,落实产业扶持政策,促进果业产业健康可持续发展;不但有助于保护产业,而且有助于保护资源、环境,保护果农、企业、合作社等各方面利益,保障果品质量安全,建立果业发展的长效机制。同时,这部《条例》的出台,既使陕西农业最具竞争力的优势特色产业有了法律保障,又使陕西农业法律法规体系进一步健全。
  
  三、把握《条例》精髓,推动现代果业大发展
  
  陕西果业发展到今天实属不易,出台一部《条例》也不易。陕西创新出台这部地方性法规,既是果业发展的需要,更是农民增收的需要。各级农业部门、果业主管部门和社会各界应认真领会其本意、内涵和精髓,用《条例》来规范果业发展相关方的行为,为果业发展创造一个良好的发展秩序和环境。
  
  《条例》内容基本涉及到产业发展的各个环节,包括总则、规划指导、种质资源和种苗管理、果业生产、贮藏加工、果品营销、服务保障、法律责任、附则等,特别对生态保护、产业安全、投入保障、人才培训、权属与流转、机制创新等方面作了具体规定。因此,各有关职能部门要按照《条例》规定的工作职责要求,认真履行各自职责,积极推进在本行政区域内的贯彻实施。特别是各级果业部门要认真学习、大力施行《条例》,努力在科技支撑、生产经营机制创新、良种苗木繁育、先进技术推广、基地建设、市场主体培育、服务体系建立、质量安全保障、产业投入机制等方面取得突破,进一步夯实产业发展的薄弱环节,克服产业发展的瓶颈和困难,提升果业生产经营整体水平,增强产业综合竞争力。同时,以《条例》做保障,保护好陕西果业发展的资源禀赋、特色品种、产业基地、生态环境、品牌文化等,使果业成为陕西农业中名副其实的“金字招牌”。通过《条例》的施行,真正从政府层面解决好管理和服务的问题,从市场层面解决好产业发展和保护的问题。
  
  四、认真做好宣贯工作,推动《条例》顺利实施
  
  今后一个时期,陕西果业将在推进“四化同步”和现代农业发展中,坚持创新与发展主题,按照“国内领先、国际一流”的定位,形成苹果、猕猴桃“两个拳头”,布局“七大水果板块”,推进产业转型升级发展,实现“果业强、果农富、果乡美”的奋斗目标。
  
  各级农业、果业部门应站在建设“三个陕西”、服务三秦百姓的高度,将《条例》宣传贯彻工作摆上重要议事日程,借鉴过去农业法规宣传的成功经验,落实工作措施,以培养宣传队伍、拓宽宣传范围为重点,采取媒体宣传、举办讲座、开展培训等多种形式,力求宣传到全系统、全行业、全社会。通过宣传,使各相关部门熟知法规、自觉运用法规进行服务和管理,使果业企业、合作社、果农知晓法规、遵守法规,按照法规要求安全生产。随着各相关部门的宣传推动,各从业者的贯彻落实,执法部门的监督管理,《条例》必将为陕西优势特色产业发展起到保驾护航作用。
  
  同时,各级农业、果业部门要以《条例》宣传为契机,统一思想,提高认识,争取社会各界对果业工作关注与支持,形成合力,推进果业的发展、保护和监管工作,把果业优势特色产业做优做强,为农民增收和农村经济发展作出更大贡献。
  
上一篇 下一篇
查看全部回复【已有0位网友发表了看法】