南方农村报讯 据国务院法制办公室网站消息,保监会起草的《农业保险条例(征求意见稿)》及其说明5月4日全文公布,征求社会各界意见。
　　
　　关于农业保险的定位,目前的农业保险不具有国家兜底和强制性的特点,因此,将其定位为有国家补贴的商业保险。征求意见稿规定国家对农业保险给予财税政策支持,明确了各级政府及相关部门在农业保险工作中的职责分工；明确了保险公司经营农业保险的原则；根据农业保险的潜在风险、业务操作及经营结果等方面的特殊性,规定了农业保险的经营规则。
　　
　　征求意见稿规定,国务院建立由发展改革、民政、财政、税务、水利、农业、林业、气象和保险监管等部门参加的农业保险工作协调机制,指导和协调全国农业保险工作。各相关部门根据职责分工负责农业保险的相关工作。
　　
　　关于农业保险合同,征求意见稿作了以下规定:一是农业保险合同订立时,投保人与被保险人应为同一人；二是农业保险合同的被保险人在合同订立和保险事故发生时,应当对保险标的具有保险利益；三是对农业生产组织、村委会等单位组织农户集体投保的程序和理赔环节进行了规范,强化了公开相关信息的要求等。
　　
　　关于农业保险的业务规则,征求意见稿根据农业保险的业务特点和监管经验,明确了保险公司经营农业保险应当遵循的特殊规则。
　　
　　关于基层涉农机构协助办理农业保险,征求意见稿规定,保险公司可以委托农经、农技、农机等乡镇级以及乡镇级以下基层涉农机构协助办理农业保险业务。