唐山乐亭果菜连续十年无卖难的启示
启示之一：搭建果菜销售平台是历史必然的选择
乐亭县素有种果种菜的历史，尤其是改革开放以来，这县坚持“一产立县”为宗旨，狠抓农业结构调整，从传统农业的单一粮食生产到多业并举，从农民自发搞调整到政府引导扶持，农业生产焕发出勃勃生机。但在80年代后期，由于果菜面积规模急剧扩张，总产增加，一度出现了果贱、菜贱伤农的现象：白菜倒猪圈，鲜桃扔沟边，辣椒碾成面，貂皮剪鞋垫。农产品卖难问题的凸显，使这县的决策者们痛定思痛，不断完善农村市场体系，着力为农民搭建一个果菜销售的平台。
冀东果菜批发市场在这种历史背景下应运而生。
冀东果菜批发市场位于乐亭县新城区，1998年11月建成并投入使用，该市场占地面积300亩，总投资1亿元。现有棚式交易大厅2座，面积10000平方米；封闭式交易大厅1座，面积6200平方米；预冷保鲜库1座，面积3600平方米，日加工能力达500余吨。市场内设信息收集与发布系统、农药残留检测中心以及监测系统和结算系统等。具备了农产品集散、自营出口、品质检测、仓储保鲜、加工运输、电子统一结算、监控、信息服务、农资服务、餐饮娱乐和垃圾处理等多种功能，达到了国家、省、市建设标准化农产品批发市场的要求。
冀东果菜批发市场运营10年来，带动了我市东部地区果菜产业的发展，引导了果菜标准化、规范化、产业化经营，提高了果菜产品质量和附加值，增强了市场竞争力。市场的繁荣也使果菜中介异常活跃，先后培育了160多个中介组织、近3000人的经纪人队伍，联系着4万多家国内外客商和13多万个农户近30万农民从事水果、蔬菜产业，形成了批发市场＋公司＋经纪人、经纪人外联客商、内联基地和农户的果菜产业化经营模式。该县果菜种植面积由冀东果菜批发市场建设初期的30万亩发展到现在的80万亩，全县建成7大蔬菜生产基地、4大果品生产基地和14个果菜生产专业乡、600多个专业村、10万多个专业户，占耕地面积的73.1%，乐亭县及周边各县周年上市的果菜有40多个，其中80%通过该市场销往京、津、沪、及东北、西北、长江以南和港澳等26个省、市和自治区，部分优势果菜产品采后经气调库分级理货、加工保鲜、标准包装等商品化处理后，还销往韩国、日本、东南亚等国际市场。年交易量、交易额分别从1999年初建时的88万吨、7.5亿元发展到2008年的231万吨、21.9亿元，创历史新高。目前以批发市场为龙头的果菜产品流通繁荣，购销两旺，日进场交易的果菜农和客商达1万多人次，日成交果菜5000多吨，有效解决了果菜产品的“卖难”问题，持续增加了农民收入。同时围绕果菜产业带动了加工、包装、保鲜、仓贮、运输、餐饮、农资等十几个相关产业的发展，新增就业岗位1.5万个，扩大了下岗职工和农村剩余劳动力的就业机会，维护了社会稳定，促进了果菜产业化经营和县域经济发展。
该市场先后荣获“河北省百强市场”“河北省农业产业化经营重点龙头企业”“农业部农产品批发市场信息联网先进单位”“农业产业化国家重点龙头企业”“农业产业化全国优秀龙头企业”等荣誉称号。
启示之二：市场十年来投入不断档，产业化经营水平逐年提高
乐亭县冀东果菜批发市场作为全国农业产业化重点龙头企业，始终认真研究和把握果菜生产、销售的运行规律和特点，积极发挥龙头企业的带动与果菜产业的互动机制，创新管理，活化经营，提升服务功能，初步构筑起了辐射全国的市场营销网络，实现了千家万户分散生产与千变万化大市场的有效对接。十年来，该市场已经累计投入近3亿元，对棚式成交区、加工保鲜配送区、信息网络质量检测区、商贸服务区等基础设施进行完善扩充，市场总占地面积增至370亩，营业面积达24万平方米，可容纳1500名客商、10000名农民和9000多部运输车辆同时进场交易。以此为平台，狠抓市场管理，优化服务手段，制定惠民政策，创新交易方式，活跃果菜流通，形成了一套符合该产地批发市场实际的经营管理模式和服务方法。
1.狠抓基础管理。
冀东果菜批发市场内部交易实行以经纪人中介为主，自由成交为辅的交易方式。为规范交易行为，批发市场不断完善出台了“果菜农须知”“批发市场交易管理办法”“客户、经纪人须知”“工作人员岗位工作职责”“工作人员履职考评办法”“经纪人协会章程”等一系列管理制度。弘扬文明诚信的正气，严厉打击欺行霸市、强卖强买等违法行为。
2.制定惠民政策。
在县内对运输果菜的车辆一律免检免验，不截不扣。在市场内实行市场管委会、工商、税务、公安、环保、卫生联合办公，一票管理、一站化服务；为活跃果菜流通，发挥大市场、大流通的作用，吸引广大客户、果菜农进场交易，制定了减免费用、让利农户的一系列政策，即对果菜农和客商免收进场费、占地费、卫生费，减半收取工商管理费和交易服务费等，极大地降低了果菜农和客商的交易成本。
3.创新交易方式。
投资450万元，购置安装了9台大型电子磅和155台小型电子磅，建成全场光纤联网的交易结算局域网，建成结算管理中心。实行划价单合同约定、电子统一过秤、微机统一结算的交易方式，买卖双方实行“持卡实名制”和“货款结算银行化”的交易方式，不仅节约了交易时间、提高了交易效率，并杜绝了“随意变价”“缺斤短两”“假币流通”和“抹头去零”等传统交易易发生的不良行为，同时，一旦果菜在销售地出现质量问题，可以通过“实名交易卡”直接追查到果菜的生产地和生产者，从而形成了一整套果菜质量安全的“溯源体系”。
4.优化服务手段。
投资100万元成立了“市场信息中心”，创办了冀东果菜批发市场网站，实现与农业部信息中心、河北省农业信息网、省级以上农业科研单位、12个涉农网站以及全国150多家大型农贸市场的专用光纤联网，每天搜集整理本地区果菜生产、销售的信息，通过网络、电视台、800免费咨询电话向县内外的果菜农、运销大户、中介商发布，同时通过网络下载有价值的新品种、新技术、果菜销售行情等信息，分析整理后二次传播。此外投资50万元，建设电视监控中心，在全场实现全数字化网络视频监控系统，达到全面监控批发市场日常运行，及时掌握并迅速处理相关事宜，确保市场安全高效运作，方便客户、果菜农进场交易。
启示之三：通过市场的引导，带动果菜的标准化生产
标准化生产是提高果菜生品品质、保障质量安全的必然选择，产地市场型龙头企业是引导果菜标准化生产的“晴雨表”“风向标”。从不断提高市场服务功能入手，这县加强信息和检测两系统建设，积极引导和促进全县果菜标准化生产。一是建设市场信息网络，普及标准化生产知识。在总结和推广过去较成功地利用网络、电视、电话“三电合一”的有效形式传递果菜产销信息的基础上，今年市场上又新建设了电子屏，在交易高峰时段，适时地推动播放本市场和本国各地的果菜交易价格，供求走势，向农民广泛传播标准化生产技术，普及无公害生产知识，并用典型事例引导农民进行标准化生产。二是投资500万元建设“农产品品质检验检测中心”，在产地批发市场率先配备气相色谱仪、双道原子荧光光度计、原子吸收仪和紫外可见分光光度计等15台具有国内领先水平的检测设备，可同时检测国家规定严禁使用的41种农药和重金属、亚硝酸盐等指标。在全县14个主产区乡镇设立果菜质量快速检测站，由中心统一配备仪器，统一检测标准，统一建立档案，统一人员管理，形成覆盖全县的农产品检测网络体系。三是建立果菜研发中心，落实果菜标准化生产技术规程。与科技、农业部门联合，按照“有标执行，无标制定”的原则，指导农民落实蔬菜、果品标准化生产技术操作规程，其中马铃薯、番茄、韭菜等13个品种获得国家绿色食品认证，17种产品获得省级无公害农产品认证。为提升农产品竞争力，还注意培育和创立具有地方特色的品牌产品和标准化产品，这县先后注册了“乐中”、“乐丰”“青健”“美超”等产品商标，打品牌销售，先后有5个品种被评为国家级名牌产品，32个品种被评为省级名牌、名优品种，果菜的生产优质化水平全面提升。四是加强果菜品质检测，每天检测果菜10多个批次100多个样品。同时，建立7600个果菜产地编码，实行产地源头初测与进场认证抽测相结合的方法对果菜产品的产销实现全程检测，保障了上市果菜质量安全，促进了全县果菜标准化生产。
乐亭县素有种果种菜的历史，尤其是改革开放以来，这县坚持“一产立县”为宗旨，狠抓农业结构调整，从传统农业的单一粮食生产到多业并举，从农民自发搞调整到政府引导扶持，农业生产焕发出勃勃生机。但在80年代后期，由于果菜面积规模急剧扩张，总产增加，一度出现了果贱、菜贱伤农的现象：白菜倒猪圈，鲜桃扔沟边，辣椒碾成面，貂皮剪鞋垫。农产品卖难问题的凸显，使这县的决策者们痛定思痛，不断完善农村市场体系，着力为农民搭建一个果菜销售的平台。
冀东果菜批发市场在这种历史背景下应运而生。
冀东果菜批发市场位于乐亭县新城区，1998年11月建成并投入使用，该市场占地面积300亩，总投资1亿元。现有棚式交易大厅2座，面积10000平方米；封闭式交易大厅1座，面积6200平方米；预冷保鲜库1座，面积3600平方米，日加工能力达500余吨。市场内设信息收集与发布系统、农药残留检测中心以及监测系统和结算系统等。具备了农产品集散、自营出口、品质检测、仓储保鲜、加工运输、电子统一结算、监控、信息服务、农资服务、餐饮娱乐和垃圾处理等多种功能，达到了国家、省、市建设标准化农产品批发市场的要求。
冀东果菜批发市场运营10年来，带动了我市东部地区果菜产业的发展，引导了果菜标准化、规范化、产业化经营，提高了果菜产品质量和附加值，增强了市场竞争力。市场的繁荣也使果菜中介异常活跃，先后培育了160多个中介组织、近3000人的经纪人队伍，联系着4万多家国内外客商和13多万个农户近30万农民从事水果、蔬菜产业，形成了批发市场＋公司＋经纪人、经纪人外联客商、内联基地和农户的果菜产业化经营模式。该县果菜种植面积由冀东果菜批发市场建设初期的30万亩发展到现在的80万亩，全县建成7大蔬菜生产基地、4大果品生产基地和14个果菜生产专业乡、600多个专业村、10万多个专业户，占耕地面积的73.1%，乐亭县及周边各县周年上市的果菜有40多个，其中80%通过该市场销往京、津、沪、及东北、西北、长江以南和港澳等26个省、市和自治区，部分优势果菜产品采后经气调库分级理货、加工保鲜、标准包装等商品化处理后，还销往韩国、日本、东南亚等国际市场。年交易量、交易额分别从1999年初建时的88万吨、7.5亿元发展到2008年的231万吨、21.9亿元，创历史新高。目前以批发市场为龙头的果菜产品流通繁荣，购销两旺，日进场交易的果菜农和客商达1万多人次，日成交果菜5000多吨，有效解决了果菜产品的“卖难”问题，持续增加了农民收入。同时围绕果菜产业带动了加工、包装、保鲜、仓贮、运输、餐饮、农资等十几个相关产业的发展，新增就业岗位1.5万个，扩大了下岗职工和农村剩余劳动力的就业机会，维护了社会稳定，促进了果菜产业化经营和县域经济发展。
该市场先后荣获“河北省百强市场”“河北省农业产业化经营重点龙头企业”“农业部农产品批发市场信息联网先进单位”“农业产业化国家重点龙头企业”“农业产业化全国优秀龙头企业”等荣誉称号。
启示之二：市场十年来投入不断档，产业化经营水平逐年提高
乐亭县冀东果菜批发市场作为全国农业产业化重点龙头企业，始终认真研究和把握果菜生产、销售的运行规律和特点，积极发挥龙头企业的带动与果菜产业的互动机制，创新管理，活化经营，提升服务功能，初步构筑起了辐射全国的市场营销网络，实现了千家万户分散生产与千变万化大市场的有效对接。十年来，该市场已经累计投入近3亿元，对棚式成交区、加工保鲜配送区、信息网络质量检测区、商贸服务区等基础设施进行完善扩充，市场总占地面积增至370亩，营业面积达24万平方米，可容纳1500名客商、10000名农民和9000多部运输车辆同时进场交易。以此为平台，狠抓市场管理，优化服务手段，制定惠民政策，创新交易方式，活跃果菜流通，形成了一套符合该产地批发市场实际的经营管理模式和服务方法。
1.狠抓基础管理。
冀东果菜批发市场内部交易实行以经纪人中介为主，自由成交为辅的交易方式。为规范交易行为，批发市场不断完善出台了“果菜农须知”“批发市场交易管理办法”“客户、经纪人须知”“工作人员岗位工作职责”“工作人员履职考评办法”“经纪人协会章程”等一系列管理制度。弘扬文明诚信的正气，严厉打击欺行霸市、强卖强买等违法行为。
2.制定惠民政策。
在县内对运输果菜的车辆一律免检免验，不截不扣。在市场内实行市场管委会、工商、税务、公安、环保、卫生联合办公，一票管理、一站化服务；为活跃果菜流通，发挥大市场、大流通的作用，吸引广大客户、果菜农进场交易，制定了减免费用、让利农户的一系列政策，即对果菜农和客商免收进场费、占地费、卫生费，减半收取工商管理费和交易服务费等，极大地降低了果菜农和客商的交易成本。
3.创新交易方式。
投资450万元，购置安装了9台大型电子磅和155台小型电子磅，建成全场光纤联网的交易结算局域网，建成结算管理中心。实行划价单合同约定、电子统一过秤、微机统一结算的交易方式，买卖双方实行“持卡实名制”和“货款结算银行化”的交易方式，不仅节约了交易时间、提高了交易效率，并杜绝了“随意变价”“缺斤短两”“假币流通”和“抹头去零”等传统交易易发生的不良行为，同时，一旦果菜在销售地出现质量问题，可以通过“实名交易卡”直接追查到果菜的生产地和生产者，从而形成了一整套果菜质量安全的“溯源体系”。
4.优化服务手段。
投资100万元成立了“市场信息中心”，创办了冀东果菜批发市场网站，实现与农业部信息中心、河北省农业信息网、省级以上农业科研单位、12个涉农网站以及全国150多家大型农贸市场的专用光纤联网，每天搜集整理本地区果菜生产、销售的信息，通过网络、电视台、800免费咨询电话向县内外的果菜农、运销大户、中介商发布，同时通过网络下载有价值的新品种、新技术、果菜销售行情等信息，分析整理后二次传播。此外投资50万元，建设电视监控中心，在全场实现全数字化网络视频监控系统，达到全面监控批发市场日常运行，及时掌握并迅速处理相关事宜，确保市场安全高效运作，方便客户、果菜农进场交易。
启示之三：通过市场的引导，带动果菜的标准化生产
标准化生产是提高果菜生品品质、保障质量安全的必然选择，产地市场型龙头企业是引导果菜标准化生产的“晴雨表”“风向标”。从不断提高市场服务功能入手，这县加强信息和检测两系统建设，积极引导和促进全县果菜标准化生产。一是建设市场信息网络，普及标准化生产知识。在总结和推广过去较成功地利用网络、电视、电话“三电合一”的有效形式传递果菜产销信息的基础上，今年市场上又新建设了电子屏，在交易高峰时段，适时地推动播放本市场和本国各地的果菜交易价格，供求走势，向农民广泛传播标准化生产技术，普及无公害生产知识，并用典型事例引导农民进行标准化生产。二是投资500万元建设“农产品品质检验检测中心”，在产地批发市场率先配备气相色谱仪、双道原子荧光光度计、原子吸收仪和紫外可见分光光度计等15台具有国内领先水平的检测设备，可同时检测国家规定严禁使用的41种农药和重金属、亚硝酸盐等指标。在全县14个主产区乡镇设立果菜质量快速检测站，由中心统一配备仪器，统一检测标准，统一建立档案，统一人员管理，形成覆盖全县的农产品检测网络体系。三是建立果菜研发中心，落实果菜标准化生产技术规程。与科技、农业部门联合，按照“有标执行，无标制定”的原则，指导农民落实蔬菜、果品标准化生产技术操作规程，其中马铃薯、番茄、韭菜等13个品种获得国家绿色食品认证，17种产品获得省级无公害农产品认证。为提升农产品竞争力，还注意培育和创立具有地方特色的品牌产品和标准化产品，这县先后注册了“乐中”、“乐丰”“青健”“美超”等产品商标，打品牌销售，先后有5个品种被评为国家级名牌产品，32个品种被评为省级名牌、名优品种，果菜的生产优质化水平全面提升。四是加强果菜品质检测，每天检测果菜10多个批次100多个样品。同时，建立7600个果菜产地编码，实行产地源头初测与进场认证抽测相结合的方法对果菜产品的产销实现全程检测，保障了上市果菜质量安全，促进了全县果菜标准化生产。
