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“死资产”变成“活现金”——泾川县果树经济林确权颁证工作纪实

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 每日甘肃网-甘肃农民报   发布者:webmaster
热度273票  浏览184次 【共0条评论】【我要评论 时间:2015年5月28日 15:57
  “有了果树林权证这个绿本本,我们贷款不用担保,方便多了,这就是我们农民的绿色‘信用卡’……”5月12日,高平镇高平村果农高小平笑着说。
  
  自2014年以来,泾川县把果树经济林确权颁证作为推进林权综合配套改革、拓宽果品产业筹融资渠道、促进农民增收的重要举措,为果树经济林登记、颁证,进行资产评估,让农民用果树经济林权证抵押贷款,让“死资产”变成“活现金”,有力地促进了苹果产业发展。目前,该县已经有4.2万户果农和高小平一样领到果树林权证这个绿色的“信用卡”。
  
  30万亩果树经济林全部有了“身份证”
  
  泾川县是全国优质果品生产优势区,果品产业是支撑农民增收的首位产业,全县现有果园面积50.4万亩。坐拥数十亿元的“绿色银行”,部分农民发展苹果产业却依然缺少资金,如何破解这一难题?该县从创新工作理念、工作机制入手,积极开展果树经济林确权颁证工作和产权抵押贷款工作,既让果树经济林有了“身份证”,明晰了产权,也解决了农户贷款无抵押、金融机构贷款缺少担保的难题。
  
  该县将所有3年以上的果树经济林全部纳入确权颁证范围,逐村、逐组、逐农户、逐地块进行确权登记。30万亩应该确权颁证的果园面积确定后,在果树经济林颁证环节,做到应颁尽颁,不漏一户,不漏一园。在工作落实过程中,健全完善了包抓示范工作目标责任制、督查验收考核奖惩等机制,逐级靠实工作责任。目前,全县完成果树经济林确权颁证27.3万亩,占应颁证面积的91%,颁发林权证4.2万户。
  
  林权抵押贷款使果农“不差钱”
  
  “30万亩3年以上的果园,评估产值都在10亿元以上。”泾川县果业局局长王怀学说,坐拥10亿“绿色银行”,如何从绿色银行“取现”?泾川县的思路一变,便让果农发展苹果产业“不差钱”。
  
  在泾川县高平镇林业综合管理服务大厅,有三幅果树经济林业务流程图,一幅清晰地说明了果树经济林确权颁证的流程,一幅清晰地说明了果树林权抵押贷款流程,一幅按照果树生长年份明确了果树产值的评估标准。
  
  正在用林权证办理抵押贷款的高平原尚村果农尚军红说:“用果树林权证抵押贷款很方便,只要到镇上的林业服务大厅一评估,然后拿到镇上的信用社一抵押就把款贷下了,再不用其他担保,原来贷款找担保最让人头疼……”他用自己的果树林权证抵押贷了15万元,计划扩大苹果种植规模。
  
  果树林权证让果农贷款不愁了,也让金融部门放款心里更踏实了。泾川县人民银行行长宋英民说:“果农的果园发展起来后,他们的收入有固定的来源,还款来源也就是确定的;用果树林权证抵押为农民发放贷款,有效降低了银行贷款的风险。”
  
  从2014年10月份至目前,该县累计发放林权抵押贷款5910万元,受益农户达到1380户。
  
  加大投入推动苹果产业化经营
  
  “我们今年果树林权贷款的目标是5000万元,要充分发挥这个资金四两拨千金的作用,以更多的资金投入扩大苹果产业发展规模,延伸苹果产业链条。”泾川县林业局局长刘兴文说。
  
  玉都镇苹果种植大户马正兴在县上的扶持下,通过土地流转承包了350亩果园,建成了“苹果庄园”。在他的“苹果庄园”,机械化喷药、除草、防霜,施肥用的是肥水一体化滴管设施,他家的苹果园之所以能够实现机械化“总动员”,都是他用果树林权证抵押贷款50万元添置的新装备。
  
  针对果园个人散户经营多、管理难度大的问题,该县探索建立果树经济林经营权流转机制,促进果园向有经营能力的大户集中,全县完成果树经济林经营权流转3.68万亩,推动了果品产业向集约化、规模化发展。
  
  一片片果园有了“身份证”,随之果园面积扩大了,苹果“身价”抬高了,同时也带动了果品贮藏加工、林下种养业等产业的发展。今年,通过果树林权抵押贷款增加发展投入,全县新建果园5.2万亩,完成树种改优4万亩、林下种植3万亩、林下养殖68万只,新建果品气调库5座。(来源:甘肃农民报)
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