建言促品牌升级 议政促决策实施 力行促产业增收

　　说到西林沙糖桔，当地老百姓喜乐和唱：“娶新娘、盖新房、上学堂、买小车、摩托车全靠沙糖桔来帮忙……”这句道出了沙糖桔在人们心中的地位。沙糖桔产业能有今天如此声誉，是县委、县政府英明决策的结果，也是县政协参政议政的结果。
　　
　　近年来，该县政协积极通过召开常务委员会、专家与果农代表评估听证会和调研、视察等方式，以“建言促品牌升级、议政促决策实施、力行促产业增收”为参政议政的新途径，全力为全县沙糖桔产业的健康发展推波助澜。“西林沙糖桔”已成为中国驰名商标，也成为当地农民脱贫致富的支柱产业。
　　
　　围绕产业品牌升级建言献策。该县政协把助推沙糖桔产业发展列为履职工作的重要内容。自八届一次会议以来，该县政协针对沙糖桔产业在培植打造过程中，还存在生产管理粗放、品牌化意识不强、品质难保证、营销模式落后、销售空间狭窄等问题，积极选定沙糖桔选育栽培和采摘销售季节组织政协委员开展进果园、走市场视察调研。先后有5件提案被确定为政协全会重点提案、3件被确定为政府重点办理的建议案。其中《关于加快产业升级、打造水果名县》、《关于成立西林县沙糖桔行业商会》等建议案，在2013年初召开县政协全会上，县长当场批示，表示要针对品牌结构不合理、果品附加值低等问题进一步完善，制定发展机制、实施品牌战略。近年来，政协提案提出的加大沙糖桔产业财政扶持力度、建立沙糖桔生产、培管、加工、销售一体化经营管理机制等方面的建议，都得到县委、县政府和相关部门的采纳落实。目前，仅在沙糖桔品种上，该县就已改良培植出沙糖桔、贡柑、蜜桔、碰柑、天草橙等精品系列柑桔品牌。
　　
　　围绕产业政策扶持协商议政。该县地处桂、滇、黔省（区）交界，是种植沙糖桔的“金三角”地带，每年绝大多沙糖桔流通滇、黔、渝、川等地。在市场日趋激烈情况下，政协委员们感到一些政策措施在实施中应作出必要的修正和调整，为此积极提出“将西林沙糖桔产业打造成富民强县支柱产业和扶贫攻坚主战场”等建议。政协委员的声音由此多次出现在县委、县政府的沙糖桔产业发展讨论会、协商会上，引领出台了进一步发展沙糖桔产业的措施政策。其中出台的《关于西林县种植沙糖桔扶持方案》为对率先种植沙糖桔的农户（合作社），给予每株沙糖桔果苗3元补助；连续三年按田地的不同类别，分别给予农户粮食补助等等。在沙糖桔产业发展中，政协委员的“好声音”为政府决策的战略制高点埋下了伏笔。由此，该县财政近几年来按照上年度财政收入的2%安排水果产业发展专项资金，沙糖桔产业得到健康发展。
　　
　　围绕产业增收惠民身体力行。为更好地助推沙糖桔产业发展，该县政协注重吸纳农业科技人员以及从事沙糖桔生产、销售的优秀代表人士进入到政协委员队伍。目前，该县政协农林水界别的17名委员中就有8位农业科技委员。委员们注重发挥在沙糖桔产业发展过程中的示范作用，经常下去果农基地进行现场指导，并对沙糖桔品种品改、产品深加工等方面进行深入探索。该县政协积极组织经济、科技、文化界别委员深入果农对沙糖桔防治、品质提高、营销宣传等方面的帮扶工作。2013年初，当了解到那杠村农民缺乏资金和规模种植优质水果时，该县政协主席农建华积极联系农村信用社低息贷款、协调县扶贫办筹措资金300万元，在那杠村的坝桑屯种植600多亩水果示范基地，示范带动该乡种植产业发展。日前，该县政协又组织委员深入开展关于水果管护方面的专题视察，继续以实际行动为沙糖桔产业增收出力。
　　
　　如今，该县政协的推波助澜，产业已开花结果——西林沙糖桔得到国家权威部门认可：2009年，沙糖桔获得中国无公害农产品证书；2011年，西林县被命名为“中国沙糖桔之乡”；2012年，西林沙糖桔桔获得“国家地理标志保护产品”认证。时下，正是沙糖桔成熟季节。客商来了，果农笑了……爽朗的笑声，灿烂的笑容，成了山乡最美的风景。(黄锋克 农定超 杨昌隆)