2007年全国柑桔主产区湖南、福建、广西等省柑桔增产幅度较大，总产量比2006年增长10%，产量达1800万吨。浙江省柑桔总产量比去年增长5%左右，总产量超过210万吨，衢州市柯城区柑桔产量达31.6万吨，创历史新高，柑桔销售竞争激烈，再加上不期而遇的雨雪冰冻天气影响，交通受阻，销售成本提高，致使全国柑桔大面积滞销。面对柑桔滞销，衢州市委、市政府没有惊慌，没有走“扶贫桔”、“爱心桔”的传统“套路”，而是根据自身优势走出了一条新路。
　　实施品质提升工程柑桔拿冠军
　　衢州市柯城区是浙江省柑桔主产区，现有柑桔栽培面积20余万亩，常年产量30余万吨。2006年、2007年全区共投入1000多万元实施柑桔品质提升工程，建设品质提升示范点30个，示范总面积达5000亩。示范点严格按照“一提（提升柑桔品质）、二改（改良土壤、改善水利）、三疏（疏树、疏大枝、疏果）、四统一（统一技术标准、统一农资供应、统一组织服务、统一品牌销售）”标准进行建设。柯城区柴家柑桔合作社理事长、贩桔大王叶先明说：“连续两年的'柑桔品质提升工程’
　　后，现在柯城柑桔直径7厘米的大果子增加了15%，含酸量也降低了，好品质成了抗风险的保证。”2007年，各示范点柑桔亩产平均达到3722公斤，优质果率97.8%以上。当年姜家山乡“柴家”牌柑桔荣获浙江农业吉尼斯擂台赛第一名，被评为浙江省最甜的桔子，华墅乡“王后牌”椪柑获衢州市“桔王”称号。
　　未雨绸缪提早应对市场变化
　　“就算没有冰冻灾害天气的影响，按照柑桔市场4年周期性变化规律，也会出现柑桔滞销的难题。”柯城区农业局副局长方培林说。早在去年10月底，柯城区农业局就组织部分柑桔产销合作社、柑桔贩销大户赴福建永春芦柑出口基地考察，回来后就帮助22个桔园和21个包装厂进行出境水果注册登记。在今年柑桔滞销时，福建外贸企业发挥了重要作用，像福建省漳州市申宇贸易有限公司就收购了5350吨。今年，全区通过出口和边贸的柑桔3万吨，而去年只有1万吨。
　　今年1月，柯城区委书记俞顺虎带队，到北京新发地农产品批发市场推介“衢州椪柑”，并设立了柯城区衢州椪柑北京经销处，柴家柑桔专业合作社也专门设立了“柴家柑桔北京配送中心”。据了解，这一个销售季节，北京新发地农产品批发市场可“吃”掉4万吨“衢州椪柑”。
　　3月初，柯城区出台政策，加工企业可按每吨20元的标准享受销售补贴政策。全区水果加工企业从原来的5家增加到现在的10家，加工量达到3万吨，比去年增加1.2万吨。
　　一分钱破解柑桔滞销难题
　　柯城区区长朱建华告诉记者每销售一吨柑桔，奖励20元。标准不高，摊到每斤桔子上只有1分钱，但这1分钱把农村经纪人的积极性调动起来了。华墅乡农民张卸华已多年不做柑桔贩销，这次重操旧业：“打打电话联系几个老客户，一车就能赚个五七百块钱，这一个月我已联系收购了十七八车。”如果这1分钱直接补到桔农身上的话，政府咬紧牙关补助了700多万元，可具体到每个桔农身上，却没有多少，往往给人感觉“吃力不讨好”。而且，桔农们自己挑着担子闯荡市场，手握政府补助，为了及早售出自己的柑桔，往往就会互相压价，进而扰乱了整个市场，受损的还是桔农自己。
　　所以把这1分钱放在贩销、加工、出口企业身上，等于是找到了撬动柑桔市场的“支点”。因为这一分钱把各方面的“吃”桔积极性都调动起来了，区内区外一些多年不做柑桔贩销的农民又重操旧业。根据柯城区农业局的统计，3月14日，全区柑桔销售量同比少20%，到4月3日，销售量同比增加20%。春节后柑桔价格一路下滑，3月14日跌到最低点的每公斤0.84元。奖励政策出台后，随着桔商的增多，柯城柑桔的收购价格逐日回升，3月26日的价格为每公斤1.12元，到4月3日，升到每公斤1.2元，目前已涨到每公斤2.04元。柯城区农业局副局长方培林说，除去清明节柑桔市场价格上扬的因素，在这1分钱的拉动下，柑桔均价每公斤升了0.28元。一个月后，柯城柑桔已售出94%，平均每斤价格0.55元，全区桔农减损2500万元。
　　用1分钱撬动柑桔市场，正是“创业创新”精神的具体体现。市场经济瞬息万变，在掌握了其中的规律后，采取了正确的应对措施，才能起到“四两拨千斤”的作用，使农民既增产又增收，才能使衢州的桔子分外甜。