李晓梅
　　
　　赣南是世界橙乡，“赣南脐橙”享誉世界。3.94万平方公里的土地上，脐橙种植面积世界第一，达180万亩，年产脐橙140万吨，产量世界第二。全市果业产业集群总产值60亿元，脐橙种植户24万户，从业人员70万人。脐橙种植已成为农民收入的重要来源，是致富一方百姓的富民产业，更是赣州农民全面实现小康目标的甜蜜希望。
　　
　　为贯彻落实国务院关于赣南等原中央苏区振兴发展规划，支持赣南做强脐橙特色产业，江西保监局积极引导保险业开展产品创新，推出政策性脐橙保险，给赣南万亩橙园编织起一张安全防护网。
　　
　　在产品设计上，脐橙保险每亩保费40元，其中赣州市、县财政分别补贴40%和20%，果农个人仅承担40%。保额每亩2000元，保障三级以上低温冻害、山体滑坡、黄龙病、衰退病等脐橙主要灾害风险。首批试点在信丰、宁都、于都等3个县开展，下一步还将扩展到赣县等10个脐橙主产区。2012年冬天，赣南遭遇了低温冰冻灾害，各橙园遭受了不同程度的损失，脐橙保险累计赔付119.6万元，为保费收入的158.8%。业主赖林生新建的橙园受灾较重，6.4万元保险赔款及时到了账，他高兴地说：“一亩脐橙，我自己出16元，政府补贴24元，就有2000元的保障，太值了！”正是有了脐橙保险，使试点区域299户像赖林生这样的果农扛住了风险，继续耕耘着他们的产业致富路，为做大做强脐橙特色产业提供了有力保障。
　　
　　政府扶持 工作更顺畅
　　
　　为了落实好脐橙保险支农惠农政策，赣州市成立了由市分管领导牵头，市财政局、果业局、保险公司等为成员的政策性脐橙保险试点工作领导小组，负责协调解决试点推进过程中出现的问题。2012年，赣州市财政预算80万元补贴脐橙保费。同时，积极宣传脐橙保险的功能作用。通过电视、条幅、标语、宣传栏、上门走访等形式，在试点区乡镇广泛发动，让果农了解脐橙保险，增强风险防范和主动投保的意识。各政府部门积极协助保险公司开展工作，由县、乡（镇）两级政府及有关部门，特别是各乡镇果业技术服务站，建立脐橙种植档案。县、乡、村三级共同协助承保理赔，县分管领导主抓，各乡镇果茶站长任保险服务站站长，各行政村还设立了协保员，由村支书或村委会主任担任，负责本村脐橙保险承保理赔工作。
　　
　　服务到位 群众才满意
　　
　　“最近雨水多，要加强肥水管理，多喷施磷酸二氢钾等叶面肥，尽快恢复树势……”这是保险公司技术人员在现场与果农交流脐橙防灾经验。
　　
　　为了提供优质的保险服务，保险公司努力完善基层服务体系建设，初步搭建起“网络连成片、服务面对面”的组织架构，建立了脐橙保险“八个一”服务体系，即：一个工作网络、一个定损理赔专家小组、一套工作制度、一组服务人员，每个村一间办公室、一个政策宣传栏、一名保险专员、一部专用电话。截至目前，3个试点县共成立保险服务站61个，村级服务点273个。建立理赔绿色通道，对受灾果农逐园逐株进行勘察。同时，针对脐橙种植技术性较强的情况，保险公司充分发挥风险防范专业优势，建立健全防疫防灾工作体系，组织果业专家为果农提供脐橙生长的专业技术，总结出脐橙防灾“六注意”，即“霜冻来临刷白培土，冻害之前全园透水，冻后及时树冠处理，温度回升注意肥水，定期脱毒减少病害，新稍抽发防治木虱”等，并定期深入橙园，提醒和指导果农防灾防疫。
　　
　　政策性脐橙保险的开办，能及时补偿果农因自然灾害造成的损失，帮助果农恢复生产，解除了农民种植脐橙的后顾之忧，调动了果农种植脐橙的积极性，让果农吃下了发展脐橙产业的“定心丸”。更为重要的是，通过发挥保险这种“四两拨千斤”的放大效应，增强了“赣南脐橙”产业抵御风险的能力，提高了果业的现代化水平，促进了传统农业转型升级，得到了政府和群众的认可。宁都县果业局局长廖俊这样评价说，“政策性脐橙保险是做大做强脐橙产业的有力保障，有利于完善这一产业的支持保护体系，健全风险防范机制，有效维护果农利益，是一份贴近民生的保障。”