国务院要求改造新建公益市场,减少流通成本
　　
　　多地农贸市场称暂不减免租金

　　作者：每经
　　
　　南方农村报讯国务院总理**8日主持召开国务院常务会议,部署加强鲜活农产品流通体系建设。
　　
　　会议指出,随着城镇化进程加快,一些大中城市近郊菜地和零售网点不断减少,流通环节和成本增加、“卖难买贵”等问题突出。
　　
　　会议强调,鲜活农产品流通体系建设具有重要的公益性,要在充分发挥市场机制作用的同时,加大政策扶持力度。要增加财政投入,通过投资入股、产权回购回租、公建配套等方式,改造和新建一批公益性批发市场、农贸市场和菜市场；在主产区、集散地和主销区升级改造一批带动力强、辐射面广的大型批发市场和加工配送中心；引导社会资金投资农产品流通领域。对鲜活农产品市场要减免租金、摊位费、管理费等费用。落实和完善“绿色通道”,依法查处违规收费行为。
　　
　　北京新发地农产品批发市场一位负责管理租金的工作人员介绍,该市场所有合同期限最短的也是3个月,卫生费(150元/月)和租金也都按季度收取。最近的一次合同应该是在今年12月底到期,所以在12月底之前不会调整租金。
　　
　　新发地市场办公室一工作人员告诉记者,市场按交易金额的1%—2%收取市场交易费,而服务管理费是包含在市场交易费里面的,这一比例短期内不会调整。
　　
　　“目前市场相应的摊位费等都是在合同中明确规定的。根据国务院的政策下调的费用只是杯水车薪,对于农产品价格不会有太大的影响。另外,摊位费降低之后,商户未必会相应地降低农产品的批发价格。”北京锦绣大地农产品批发市场信息部王亮说。
　　
　　“目前市场内关于进一步降低进场费、门面租金以及摊位费的相关措施并未出台。”湖南长沙马王堆批发市场办公室的一名工作人员对记者表示,“至于管理费,由于卫生费等开支比较大,估计不会降低很多。”上海农产品中心批发市场负责人也称,“根据以前惯例,不会在合同未到期的时候调整租金、管理费等费用。当然各项费用调整时间肯定是要统一的。”
　　
　　业界人士指出,农产品批发市场的乱收费现象存在已久。目前一些农产品批发市场是由私人经营管理,出于利润的目的,乱收费现象一时很难治理。
　　
　　“现在农产品批发市场一般是公司化运行,而摊位费是公司利润的主要来源,若摊位费降低很多,对公司利润的影响很大。”王亮表示,虽然国务院出台政策要求降低摊位费和管理费,但是具体的降低幅度还是由经营批发市场的公司决定,公司当然不会降低很大的幅度,这样一来,对农产品价格的影响就极其有限。
　　
　　市场人士指出,流通成本居高不下是农产品价格上涨的重要“推手”。由于未来通胀形势依然严峻,加强和改善薄弱的流通环节有助于缓解中长期的通胀压力,也是改善民生的重要举措。
　　
　　“我认为有三种办法可以解决这些问题:一是政府回购农产品批发市场,回购以后由政府降低各项收费标准；二是在农产品价格较高的时候,摊位费可由政府来承担,尤其是在春节前后；三是国家出台强行规定,限制摊位费等各项费用。”中国社科院农村发展研究所副所长李国祥表示。(每经)