中国农药从无到有，发展到目前农药及其中间体生产总量位居世界第一，在全球农药生产与应用中占据重要的地位，虽然中国已成为世界农药生产大国，但是从品种开发创新、工艺技术清洁环保、品牌效应影响、流通与应用水平、经济效益高低等诸多方面与发达国家和地区相比，差距甚大。中国是全球农药生产大国而非强国成为业内一致的共识。因此自“十一五”规划到正在制订的“十二五”规划中一再强调我国要实现农药大国向强国转变，农药强国梦也成为业界为之努力的方向。

　　近期召开的中国农药协会理事会上，石油化工协会领导再次提出：“现在是实现由农药生产大国向生产强国进军的时候了。”并要求制定定量标准，为实现由生产大国向生产强国转变提供依据。

　　结合目前国内农药研究、生产、应用与可持续发展现状，与世界发达国家和地区相比，坦诚的说，我国农药强国之路任重而道远，必须经历破茧重生、凤凰涅槃的痛苦过程，没有捷径可走，但是结合国内外农药发展经验和发达国家现有农药发展运作模式，我国农药的强国发展之路还是具有径可循的。

　　1：农药生产与发展环境需要优化，农药发展环境是内涵非常丰富的概念。

　　(1）农药消费主体的效益提升是农药产业提高的基础。因此我国农业结构加快调整，促进生态农业的快速发展，同时农民收入要持续明显并有实在的提高。这样才能促进国内高效新农药的应用。不是农民意识不到高效低毒农药的好处，关键在于农民能否从经济上承受高效低毒农药的价格，能否切实理解高效低毒农药良好的性价比。目前只有经济效益较好的经济作物、园林作物和出口农产品才会成为高效低毒新农药的消费主体，就充分说明了这个问题。

　　(2）高毒农药禁限用力度加强，翻开国内外农药发展历史，每次农药禁限用都是农药工业发展再上一个台阶的契机。如欧盟针对化学品新法规层出不穷，虽然其官方宣传和实施这些法规理由一般为维护人类赖以生存的生态环境，而从外界来看都会认为是为了保护该地区相关产业而制约竞争对手的非关税贸易壁垒。以欧盟REACH规则实施效果来看，就是实实在在地对其他地区化学品进入欧盟增加一定难度，但是受影响最大的还是欧盟自己的化学品生产企业。因此笔者认为欧盟的做法初衷与实质不单纯是保护环境或者制约对手的非关税壁垒，而是通过法律强硬手段促进该地区化学工业结构升级，以保证该地区化学产品的可持续发展能力和已有强势竞争地位。因此我国在高毒传统农药的品种上禁限用力度和频度仍需加强，强化生产与流通多个环节的监管，通过法律手段而非行政手段促进我国农药产业主动升级。

　　(3）加强知识产权保护，一个产业要成为世界领先水平，一般主要依赖资源优势或不断创新能力。我国缺油、少气，是农药生产所需石化资源相对困乏的国家，不可能依赖资源优势后发先至成为农药强国；但是我们国家拥有潜在的最丰富人力资源，这里所说的人力资源并非是廉价的劳动力，而是受过高等教育的智力资源，我国农药强国梦实现就必须紧紧依靠这些智力资源加大科技创新。同时只有真正做到严格知识产权保护，才能够保证创新者得到效益和实惠，才能够避免大量重复建设，也才能够保证创新者获得高利润、高收益而进一步支撑更新技术的开发与研究。

　　除上述介绍一些发展环境优化外，国家相关部门在设置企业准入门槛不应单纯以规模来设置，而更应该从产品品种、生产工艺水平、环境保护等方面设置。同时加大农用化学品流通与应用环节的补贴，并限制农药生产所需要的黄磷和萤石资源出口、国家出资建设GLP实验室等诸多方面为我国农药强国梦建设出和谐宽松的实现环境。

　　2：从细节入手弯道超车，农药由大国转化为强国，高效新品种的创制与研发是最重要的环节。

　　但是国外报道一个新农药创制需要上亿美元，从目前我国科研机构和企业规模来看，多数企业是无法支撑的。目前我国农药与发达国家相比不单纯是创新能力薄弱，在产品质量、流通与销售、施用技术、品牌效应、剂型复配等诸多方面相比技术创新差距更大，而这些环节是可以通过认识上提高后，辅助一定手段可以较短时间内达到甚至超越国外发达国家和地区水平的，因此我国农药界要摆脱唯创制新品而不为的理念，先易后难，先从诸多细节入手最终实施弯道超车。

　　（1）强化剂型与复配技术开发，针对现有主流农药品种，重点发展水基化制剂等新剂型以及配套的新型加工助剂和非芳烃溶剂，开发环境相容性好、使用方便的悬浮剂、水乳剂、微乳剂、水分散粒剂和微胶囊剂等新型制剂。目前复配成为众多精细化学品领域发展主要方向，因此要借鉴国外农药巨头并结合我国具体作物习性，利用现有品种进行复合，创制高效低价农药新品种。

　　（2）加大宣传强化品牌效应，我国农药行业长期以来主要注重产品质量而忽视产品的宣传与炒作，而国内农药跨国公司则非常重视产品品牌效应宣传，如近年来有杀虫剂“四大天王”之称的杜邦康宽、先正达公司福戈、巴斯夫公司艾法迪和龙灯公司的垄歌就是通过市场的高调炒作，独特卓越的产品性能和卖点、稳定的价格体系、严密的市场保护，在中国市场上获取良好经济收益，国内生产企业要充分学习其营销策略与手段，做到好产品卖出好价钱。

　　（3）产品质量的稳定，我国农药及中间体生产企业非常重视产品质量，但是往往忽略了产品质量的稳定性。在国外客商眼里质量优劣是水平问题，质量稳定与否则是信用问题，许多消费者要求并不是质量最好的产品而是质量最稳定的产品，因此国内生产企业应将精力从质量提升转移到质量的稳定上去，在客户眼里信用远比水平来的重要的多。

　　（4）施用技术提高，我国农药与发达国家最大差距在于施用技术，由于施用技术落后，导致药害与环境污染事件频发，同时也影响农药在消费者心目中信誉，国家相关部门应采用补贴的方式为农民更新施药设备和提高施药技术培训，同时推广应用低量喷雾技术、自动对靶施药技术、精密施药技术、飘移施药技术等，使我国植保设备与施药技术先与国际接轨。

　　3：创新与非专利研究相结合，加快自主创新是我国农药强国梦最重要的手段也是我国必经之路。

　　目前国家已投入相当资金建立南北两个农药研发中心，并将农药开发费用全部投入新农药的创制，从国家层面上已经高度重视新农药的创制。在创新同时，要承认差距、认识国情，利用我国农药中间体生产与发展优势，强化非专利农药的仿制生产与发展，积极跟踪国外农药的专利进展情况，因为这些农药 具有一定推广应用基础，产品开发生产后比较容易被市场所接受，可以大大缩短进入市场的时间。同时利用我国丰富的动植物资源，强化新型生物农药的开发与创制。

　　总而言之，我国农药强国之路必然是经历仿制、仿制与创制相结合，再到完全自主创新的一条国外发达国家和地区曾经走过的路。