省农业厅督导,三亚、乐东、澄迈等市县逐步推进落实

　　□南方农村报记者　李晓芬



　　近日,海南省农业厅组织召开落实《海南省农药批发零售经营许可管理办法(试行)》督导汇报会,副厅长周燕华在会上明确表示,要充分认识农药经营管理体制改革的重要性和紧迫性；加快改革步伐,把握时间节点,要求各市县务必在今年9月底冬季瓜菜生产开始前完成改革工作。三亚、乐东、澄迈等市县也有了新动作。欲参与批发竞标的企业或通过举办科技下乡活动,或由高层频繁活动,为竞标增加胜出筹码,竞争愈发激烈。

零售申报门槛有所不同

　　三亚市、澄迈县的改革措施已经成为各地学习的范本,在督导汇报会上作为典型经验进行汇报。三亚市政府于2011年9月19日出台政策,全市206家农药零售网点,有143家申报,随后几个月里对申报农药店进行了现场勘察和资格审查；近日,三亚市农业局正在组织零售网点上岗培训,每个店安排3-5个人学习考试,之后可获得上岗证。

　　澄迈县将在全县推广农药一卡通销售超市,计划在11个镇、4个国营农场和2个地方农场设立农药一卡通超市销售店约100家,从5月开始在全县推行农药一卡通改革,用2个月的时间全面完成。乐东市某农药店许老板告诉记者,乐东市农业局已经丈量了其店面面积,与2011年11月14日通知不同之处在于,仓库面积要求从500平方米降至300平方米。

　　目前,从已出台农药改革具体落实政策来看,农药零售网点的数量已经大大放宽,各地能保留50%以上的农药网点,只是改革截止时间一再推迟。原本规定2011年12月底完成,但2011年12月20日,海南省农业厅、工商局联合发布《关于延长过渡期农药经营许可管理事项的通知》,将《农药经营许可证》到期的农药经营企业(店)过渡时间由原来的2011年12月31日延长至2012年6月30日,意味着改革推迟。近日,周燕华明确表示,“要求各市县务必在今年9月底冬季瓜菜生产开始前完成改革工作。”

批发竞标结果猜想

　　南方农村报记者了解到,目前共有海南省农资、海南海垦农资有限责任公司(下称“海垦农资”)、中国中化集团、海南众和盛农业有限公司(下称“众和盛”)、海南省农业科技110股份有限公司(下称“科技110”)、神农大丰、海南奥合众兴农业技术有限公司(下称“奥合众兴”)等七家企业有参与竞标的计划。从海南工商局官网查询企业资料显示,7家公司除了科技110外,其余6家注册资金都过亿。而科技110的注册资金为2200万元,还没有增资。

　　目前,欲竞标批发企业之间的明争暗斗已开始升温。

　　“在服务农户之余,无非是想引起政府重视。”海南资深农药经销商章长远(化名)分析,几家企业在去年下半年已经成立,租金、办公人员等消费不小,大家又得不到更多内部消息,只能尽可能做点事情。

　　查询公开资料和相关信息可以发现,中化可谓“志在必得”,为此专门成立“中国中化海南作物保护有限公司”,竞标方面的事由中化农化中心牵头,具体实体操作由中化化肥海南分公司进行,目前已高薪聘请多名农药资深人员。而且近期中化高层与海南省农业厅领导接触频繁,春节刚过中化高层便到海南拜见省农业厅厅长；3月初,海南省政府与中化等央企签订农资经营物流系统等多个项目协议,随后省农业厅厅长与中化最高层领导会晤；5月中旬,中化农化相关负责人再次到访海南。

　　去年10月海南受灾后,众和盛、奥合众兴积极联系农业部门捐赠农药,今年以来众和盛、海垦农资或单独或联合与海南省植保植检站举办多场“绿色防控安全用药“科技下乡系列活动、统防统治现场会议,仅3月份就举办好几场。“让政府看实力、看诚心。”一位参与负责人直言。同时,也有欲竞标企业宴请零售商,拉拢关系。

　　究竟哪几家企业有实力竞标?业内只能揣测,不过多数人认为已经不可能只是“2-3家”,也有人认为只要达标将均可经营。省农资相关负责人认为,估计每个公司硬件准备都差不多,只是有的高调而已。一位欲竞标企业相关负责人说听到消息,“可能审批4—5家企业做批发,海垦农资做农垦内部系统,算半家”。章长远称,要么批准4家,包括3家国有1家民营,要么只要注册资金、硬件达标,报名竞标的都给通过,“否则政府也很难取舍。”

　　(详细内容请关注《农财宝典·农化版》第1期)

三亚、乐东、澄迈农药零售申报条件对比

地区　　省农业厅文件　　三亚　　乐东　　澄迈

注册资金　　100万元以上　　150万元以上　　100万元以上　　100万元以上

营业场所　　100平方米以上　　100平方米以上　　100平方米以上　　80平方米以上

仓储条件　　500平方米以上　　300平方米以上　　不少于300平方米　　60平方米以上

配送车辆　　5吨以上配送专用车　　5吨以上配送专用车　　5吨以上配送专用车　　不清楚

台帐管理　　配备专用电脑　　配备不少于一台电脑　　配备专用电脑　　一卡通设备:商用POS设备一台、刷卡器、扫描仪等

质保金　　各地自拟　　20万元　　5万元　　5万元