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广西香蕉“吃香”的喜忧思考

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 人民网   发布者:webmaster
热度126票  浏览67次 【共0条评论】【我要评论 时间:2009年12月05日 10:23

  最近几天,全国几大党报、电视台、电台都在报道广西香蕉销售的动态,不禁让人忧喜交集。

  喜的是:今年11月以来,广西香蕉因天气等原因,价格跌至每斤0.2元的滞销问题引起了**总书记的高度重视,于11月19日作出了关于帮助广西销售香蕉的重要指示。这充分体现了总书记心系百姓、执政为民的情怀,也体现了总书记对广西“三农”工作的高度重视,对广西各族人民的亲切关怀。为迅速贯彻落实中央领导同志的重要批示,农业部在已有工作基础上采取了组织开展产销对接活动、香蕉促销月活动、网上促销活动、支持开展产区香蕉走出去推介活动、推动建立稳定产销关系、加强全国香蕉等鲜活农产品产销衔接等六大措施,开展香蕉市场营销促销工作,特别是帮助广西搞好香蕉应急销售。商务部领导和相关部门也积极协调全国商务力量助广西解香蕉滞销之困。广西壮族自治区党委郭声琨书记等亲自抓促销。现在各方共同努力之下,广西香蕉的收购价逐步回升。11月24日,广西香蕉的平均收购价为每公斤0.98元,比上日增长10%。

  忧的是:我国农产品丰富,粮食、油料、蔬菜水果、肉类、禽蛋和水产品等产量连续多年居世界第一,如果每一样农产品滞销都要中央领导批示或指示,中央领导恐怕指示或批示忙不过来吧?

  如果每一样农产品滞销中央领导不批示或指示,相关职能部门就不出人、不出物、不出钱、不出面帮忙说不过去吧?

  我国香蕉种植面积2008年共505.29万亩,总产量804.51万吨,主要分布在广东、广西、海南、福建、云南等省区,其中今年广西约210万吨,比广东的产量约350万吨少,而广东不滞销广西却滞销,应该自有个中原因吧?

  新中国成立60年来,我国农业农村经济发展取得了举世瞩目的伟大成就,农产品供给能力发生了历史性变化,城乡居民的“米袋子”供给充裕,“菜篮子”时鲜丰盛,“果盘子”品种丰富,农产品基本上由过去的“供不应求”变为如今“供大于求”,这些年全国各省区每年都有滞销现象发生,也许与贯彻落实科学发展观不到位、不深入、不彻底有关吧?

  喜忧过后,笔者有了如下更进一步的思考:农产品销售如何才能像广西香蕉一样永远“吃香”呢?我们应当以科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届四中全会精神,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,全面推进作风建设,提高党的建设科学化水平,建立健全农产品科学销售的长效机制,突出在“三优”上下功夫。

  一要成立农产品流通的优化组织机构。全国各级地方政府要成立领导小组,由政府分管农业的领导任组长,各有关部门参加。领导小组负责制定农产品流通的相关政策、调整方向、发展规划,监督、检查、协调调整流通规划的实施,确保调整的各项工作顺利进行。尤其要认真做好农产品市场体系建设规划编制,构建数量适度、结构合理、布局科学的农产品市场体系。同时还要成立专家小组,进行科学决策,加强对农产品销售的技术指导。各级有关部门,按照规划提出的总体布局,分别研究制订分产业、分产品的专项布局规划,提出相应的实施方案,明确目标、责任和工作进度,分部门负责专项规划的组织实施。县区、乡镇对规划的实施负主要责任,研究提出适宜本地的农产品流通方案,调动各方面的积极因素,推动规划实施。各级政府要建立联席会议制度,定期研究解决农产品市场流通工作中的问题。发展改革、农业、商务、财政、供销、交通、公安、工商、税务、金融等部门和单位认真履行职责,加大支持力度,积极解决农产品市场流通中出现的问题。

  二要完善农产品流通的优惠政策体系。全国要统一制定,并不断完善包括农产品生产、加工、流通等各方面的优惠政策,特别要在对龙头企业于征地、办证、融资、税收等方面制定一些扶持政策。严格控制涉农收费,加强对涉农收费进行了清理审核,取消没有政策法律依据的收费项目。农产品流通经营过程中企业所需办理的工商、税务登记和各种过户手续一律从简。审计验资、资产评估、交易签证中介费用一律按现行标准下限收取。各级财政部门要通过调整存量和加大增量,积极支持农产品市场体系、农**销合作组织建设和经纪人培训,以及出口农产品基地建设和质量控制体系建设。有关部门在申报国家、省、市级农业产业化龙头企业时,要对大型农产品批发市场和流通企业给予优先支持。特别要大力优先支持有助于流通的大型大宗农产品加工企业的发展。要按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励社会资金和外资建设、改造农产品批发市场、农贸市场以及发展农村现代流通方式和营销业态。有条件的地方,要积极推行资产重组,盘活流通业存量资产,发展股份制公司,对条件成熟的农产品流通企业,要积极推荐上市。金融机构特别是农业银行要为农产品市场标准化升级改造提供贷款支持。对龙头企业特别是大型水果、粮食等加工龙头企业在收购、运销农产品上开辟农产品流通的“绿色通道”,确保畅通无阻。

  三要健全农产品流通的优质服务机制。重点是对农产品流通龙头企业在遇到自身不能解决的问题时,各有关部门及时做好协调服务工作,努力为企业排忧解难。特别是在农产品流通龙头企业建设商品基地上,政府积极在企业与乡镇、村、农户之间牵线搭桥,为企业召开多种类型的订单农业会议,为企业和基地联姻创造条件。同时还要积极为龙头企业的发展提供信息、技术等方面的优质服务。对职能部门特别是农业、计划、财政、交通、国土、水利、林业、扶贫、农业综合开发、金融及其他相关部门提出具体要求,加强配合,形成合力,整体联动,充分发挥职能作用,共同推进农产品销售。各地各有关部门要认真落实国家鲜活农产品流通“绿色通道”政策,对整车并合法装运鲜活农产品的车辆,国省乡公路收费站点都应免收车辆通行费,并将车辆通行费的收费标准和政策向社会公示。

(中国**新闻网)

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