上图：保险企业员工正在为农民讲解农业保险。本报记者刘玉祥摄
　　
　　今年农险理赔数据
　　
　　今年3月末的风灾造成部分温室大棚受灾，估损金额为248万元；6月上旬本市发生暴雨灾害天气，小麦主产区蓟县、宝坻、武清都有受损情况，估损金额为779万元。截至6月末直接赔款为1075万元。
　　
　　7月下旬以来，本市部分地区连续遭受特大暴雨袭击，给农业生产带来不利影响。截至7月底，农险接农户报案超过200件，其中种植险报案100余件，养殖险报案100余件。从初步估损情况看，种养两业估损损失超过1000万元。
　　
　　在暴雨预警频频发出的情况下，人保财险天津分公司应区县政府和广大种植农户的要求，从7月23日起加班加点承保玉米保险，到7月底已经累计承保了34.3万亩，为6.5万农户解除了后顾之忧。
　　
　　对话
　　
　　“救命险”如何再进一步？
　　
　　[农民方]
　　
　　张延林（静海大邱庄津美蔬菜种植合作社负责人）：我感觉目前农业保险的保额还是有点偏低。一旦遇灾，1亩地最多理赔300元。1亩地的收益约为1000多元，理赔额只占收益的40%左右。而现在人力、柴油等耕作成本都在涨，农民投保的积极性因此打了折扣。此外，农业保险的险种偏少。比如，果树就没被纳入政策性农险的范围里。种植冬枣、桃、苹果的果农还都与农险无缘。以静海为例，我们的冬枣产量很大，销量也不错。一些农民经营的冬枣树达一两百亩，按照一棵冬枣树一年产值一两千元来计算，一两百亩的年收入约为一二十万元，这笔钱应该是农民一家一年的主要收入了。一旦遭灾，又无险可上，只会落个“叫天天不应，叫地地不灵”的结果。为啥果树没被纳入农险里呢？我想，可能主要还是定损比较麻烦吧，不像玉米地1亩年产值1200元至1400元那样相对达成了共识。
　　
　　[险企方]
　　
　　岳海（中国人保财险天津分公司农险部负责人）：目前，农民购买保险的保障意识还不够强，如果没有出险，就会心疼支出的保费，总觉得是白扔了钱。但实际上，政府始终在大力支持农业险的发展，不断推出利好政策来减轻农民负担。例如，购买农业险农民自己负担的保费比例从去年的30%降低到今年的20%，农民支出更少就能享受到风险保障。作为保险企业，我们也将在今后工作中，进一步加大农险的宣传力度，把国家的好政策讲解到农民的心坎儿里。
　　
　　建议
　　
　　政府农民险企共赢才能可持续
　　
　　朱俊生（首都经济贸易大学劳动经济学院副院长）：由于农业保险制度安排涉及政府、公司与农民的责任分担和不同社会群体的利益调整，因此对农业保险来说，立法的意义不仅在于对农业保险制度的规范，更在于实现农业保险责任与权益的合理配置。农业保险立法的意义恰恰在于为三方主体的利益博弈提供一个平台，从而较为充分地反映各方的利益诉求。
　　
　　庹国柱（首都经济贸易大学劳动经济专业教授）：对于农业保险，政府现在补贴保费才吸引了较多农民参加，否则很多农民不愿意参加。我们做过一项调查，即在农户对保险需求的排序中，排在前两位的是养老和医疗，财产险次之，农业保险更靠后，这是农民根据自己的支付能力，以及自己对各类保险对家庭重要性的认识决定的。
　　
　　郝演苏（中国著名保险学者，中央财经大学保险学院院长，博士研究生导师）：财政资金对农业保险的支持力度不断加大，全国的农业保险交出了一份让人满意的答卷。未来我国农业保险还要加强在现有基础上的创新力度，特别是对重点地区要有目的的区别对待。中国农业保险为缓解农户“因灾致贫、因灾返贫”、稳定农户收入水平、增强农业恢复再生产能力等提供了有力保障，成为“三农”发展的“稳定器”。但是，中国的农业保险尚未脱离“低保费、低保额、低保障”的状态，真正意义上的商业保险还未实现。“十二五”期间，农业保险还应得到更多政策上的倾斜，同时监管层还应对从事农业保险的机构给予特定优惠，并以例如税收等形式约束不愿从事农业保险的机构，使之达到某种平衡，促使农业保险成为全行业的行为。