经验
　　
　　政府补得起、农民拿得起、公司担得起
　　
　　自2007年7月始，中国人保财险天津市分公司开办农业保险五险统保业务，即包括种养两业、农房、农财、农意外等五个险种均纳入财政补贴范围。截至2012年7月底，作为本市唯一从事农业业务的险企——中国人保财险天津分公司，已承保小麦达到103万亩、温室大棚4.2万亩、玉米58万亩、水稻8万亩、棉花20万亩，养殖业承保奶牛0.9万头、能繁母猪1.5万头、生猪0.6万头。种养两业投保农户超过30万户，总保险金额超过15亿元。目前，除小麦保险的承保工作已经结束外，其他政策性农业保险业务仍在承保。
　　
　　去年9月，中国人保财险总公司将建设三农保险服务体系列为“一号工程”，建立了完善的推动和考核机制。天津分公司以“中心辐射、村级延伸”为基本模式，在涉农区域中心乡镇建立了100个保险营销服务部，依托乡镇政府建立起三农保险服务站137家，农网在编业务人员达到265人，站内登记在册的专(兼)职联络员和协保员达到538人，三农保险服务窗口功能基本完善，初步形成了三农保险销售与理赔服务面向农村的延伸网络体系。
　　
　　“我们不断推动保险业服务新农村建设，督促试点公司扎实做好种养两业、农房、农财和农民人身意外伤害等政策性农险‘五大统保’工作。”天津保监局相关负责人表示，为将农业保险服务关口前移到涉农一线，不断拓展农村保险服务网络，丰富和强化承保理赔环节服务手段，截至2011年末，已分两次批准人保天津分公司35家农村营销服务部开业。
　　
　　从2007年开始，天津政策性农险经过5年机制完善，险种从单一的能繁母猪扩展到奶牛、生猪、温室大棚、水稻、玉米、小麦、棉花、农民房屋、农民家庭财产和农民人身意外伤害等11个险种，天津由此探索出一条“政府补得起、农民拿得起、公司担得起”的发展之路，构建起以政策性农险为主体的三农风险保障机制，以“五险统保”为标志的政策性农险“天津样本”，惠及了天津最广大的农民，而这样的成果得益于一个政府、农民、保险公司三方共赢的机制。
　　
　　■本报记者 岳付玉 黄海京 李家宇 实习生 胡萌伟