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从小作坊到大产业:稷山蜜枣加工业整合发展调查

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 山西日报   发布者:webmaster
热度98票  浏览214次 【共0条评论】【我要评论 时间:2009年11月09日 15:27

  几间简陋的房子,支上一口大铁锅,就是一个蜜枣加工厂--上世纪80年代,富产红枣的稷山县几乎是"家家点火,户户冒烟",一夜之间,农民们个个都成了蜜枣加工专业户,投资小、规模小的稷山蜜枣小作坊加工很快就进入了飞速发展的"鼎盛时期",最多时达到1200余家。然而,建立在这种基础上的好景肯定不会长久。由于受资金短缺、观念陈旧等因素的影响,小作坊因卫生条件差、生产能力低、工艺条件落后,产品质量每况愈下。

  2007年1月1日,一场全国范围内的食品安全整治行动开始了,共涉及蜜饯等13类食品。以此为契机,运城市质量技术监督局迈出了整治蜜枣加工行业的步伐。该市质监局与所属各县质监局专门抽调工作人员组成工作组,对全市蜜枣加工户数量、规模等情况进行了6次调查摸底。在掌握了详尽的数据资料后,运城市质监局果断采取"休克疗法":所有蜜枣加工户全部停下来,小作坊必须进行提升改造,不获证一律不允许生产。按照要求,蜜枣生产企业必须达到"占地不少于3.5亩,最少保证5口煮枣锅,并具备配套的青枣库、糖库、划枣车间、晾枣车间、成品库及化验室"等基本条件。运城市质监局局长乔宝贵把小作坊改造比作考大学:"小作坊底子差,想一步考上一本、二本有难度,但三本必须达到,三本线以下一律不录取。"同时,为鼓励小作坊主尽快改造,运城市质监局还免费组织稷山县200多位蜜枣加工户到外地参观学习。

  可是,整治行动并没有预想的那么顺利。不管你好说歹说,小作坊主们依旧无动于衷。因为即便按最低要求改造,也得投入近百万元资金。对此,全县所有的蜜枣加工户抵触情绪都很大。不仅不动,蜜枣加工户甚至还联名将问题反映到稷山县政府,其中一条称:市质监局某领导的亲戚都不改造,凭什么我们就改造?这个"某领导"说的是运城市质监局总工程师贾秀民。原来,均和村10余户蜜枣加工户有5户和贾秀民沾亲,陈发龙就是其中的一户。"那天,贾秀民把我们5家人叫到一起,讲述了小作坊改造之后的发展前景。他说,如果我们还不改,他会毫不客气地先从亲戚开刀。"陈发龙回忆。在这种情况下,陈发龙不得不动,均和村其余加工户也加入了改造行列。看到均和村行动起来了,其他村的加工户也开始陆续拆掉小作坊,动手修盖新厂房。

  新厂房盖成什么样子更科学、更合理?运城市质监局工作人员住在当地,开始技术指导和服务。8月的运城,正是高温酷暑时节,工作人员一家一家实地看,实地指导。经过两个月专项整治,稷山县原有529户加工户减少到50户左右。虽说企业数目少了,但加工能力和产量并没有减少,仍保持在每年4万吨的规模,加工生产由散户向大企业聚集,由季节性生产变为全年生产,蜜枣生产的集中程度大大提高。

  今年,随着《食品安全法》的正式施行和国务院"质量安全年"活动的深入开展,运城市质监局再一次对提高稷山蜜枣加工企业生产条件和产品质量进行了专题调研。调查中发现,一些企业没有建立原料台账,原料进厂不检验,不索证索票;对成品的硫含量、糖和其他添加剂不进行检验;一些企业的部分生产环节在农户家进行,人员健康状况无法保证;无核糖渍类蜜枣生产企业熏蒸环节处于露天场所,无硫黄回收设备,不符合工艺要求。运城质监局迅速针对问题要求整改:必须建设相关车间,坚决杜绝在农户家加工;要有规范的熏硫车间,决不允许露天熏硫,并保证其产品含硫量不超标;企业化验室要运行,产品出厂必须经过检验,未经检验或检验不合格的,不得出厂销售

  "干得好好的,又要整顿",企业对整顿规范又产生了抵触情绪。市、县质监工作人员深入企业讲政策,采取"服务窗口前移,先服务,后监督"的工作方法,讲明整顿规范的利害关系。稷山县质监局结合实际,还制定了《稷山县蜜枣企业生产规范》和《蜜枣生产企业必读--食品安全法摘要》,下发到所有蜜枣企业。陈发龙的稷山振华蜜饯食品厂由于信誉好,被河南一著名企业选为供货商。如今,振华蜜饯厂是批批检验。最近,他又选送了一个化验员去外地培训学习。

  记者了解到,经过整治后的稷山蜜枣加工业焕发出旺盛的生命力。年加工能力4万吨,年产值2.1亿元,占到全县工业总产值的7%。其主要产品金丝蜜枣、无核蜜枣占到国内市场份额的60%以上,产品远销全国29个省市区和俄罗斯、韩国、日本、新加坡、加拿大等17个国家和地区。在质监部门的帮扶下,稷山蜜枣加工从小作坊变成了大产业,步入了良性发展轨道,不仅直接吸纳农村富余劳动力3万余人,间接带动从业人员7万余人,而且还消化了周边县市以及陕西大荔县的青枣,带动了稷山县各个纸箱厂的繁荣,真正成了农民增收的主渠道之一。

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