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破解农民“宁愿撂荒”到底靠什么?

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 四川在线 作者:张立   发布者:webmaster
热度112票  浏览62次 【共0条评论】【我要评论 时间:2012年11月12日 14:35
  山东菜农:这个卖不了多少钱,两毛五一棵。(明年)荒着地也不种了,这个地什么也不种,叫它闲着长草也不种了。收不回本钱来。价格现在大约1毛多钱,一毛钱左右。现在基本上连成本也保不住。陕西果农:我们村现在这克伦生葡萄,200多亩至今还一颗没卖。山东果农:今年没人要了,贵贱没人要。广西菜农:那边还有几千亩地没有采收的,可能还要下雨,可能还要烂掉。(11月11日中央电视台)
  
  一方面是农业大面积增产,粮食实现八连增,今年又有望实现九连增,农畜产品持续增产;另一方面,却是面临增产后的滞销。与此同时,这一头,官员们在忙着帮助群众卖苹果、卖蔬菜,另一头却是看不到希望的农民们宁愿撂荒也不种了。农业增产不增收问题反反复复的出现,考验着的不仅是农民对增收的信心。更考验着市长和市场的博弈与协调。面对此局面,着急的不仅是农民,不仅是市长,更为着急的是在市场经济条件下,如何铺就农业持续增收的康庄大道?
  
  应该可以肯定,市长为农民朋友卖苹果、卖蔬菜,是执政为民的一种真切表现,但年年有,年年不见从根本上解决问题,给农民的温暖只能是一小阵,余后则是农产品滞销的冰冷现实和冷冷的思考时间。市长帮农民卖农产品,说到底,这只是一种个人力量。市长身上有公权力,如何才能更好的发挥市长公权力这个“有形的手”,去推动和协调市场这个“无形的手”,实现农民既增产又增收呢?
  
  农产品滞销,有着诸多方面的原因,其中有些是积极因素促成的:其一,科技的不断投入,提升了农产品的质量,降低了自然灾害风险,实现了农产品的持续增产,其二,政策的持续推进,相关补贴提高了农民发展农业的积极性,推动了规模种植养殖超出了市场消化农产品的程度,造成一定范围的产品滞销;但更多的则是消极因素的瓶颈造成了农产品的大量滞销:一方面是产品运输渠道仍然不畅通,通关费用过高,农产品供销信息仍然不够畅通。另一方面是,面对灾害性天气、突发事件,确保农产品畅销仍然存在思路不宽、方法不新的被动局面。
  
  农业是国民经济健康发展的基础中的基础。保住18亿亩耕地是农业发展的底线。保住底线靠行政手段能够实现,但真正让18亿亩耕地投入产出比有个恰当的平衡点,要是真正发挥这18亿亩耕地的作用,真的需要费尽思量。
  
  宏观调控需要更加的积极主动和协调联动。在一些地方,起哄式农业发展已经为农民急涨暴跌埋下了伏笔。今年此作物收成好,收益超预期。第二年,种植此作物即盲目跟进,导致相关农产品必然出现急涨暴跌的现象。这是市场规律的一个消极作用。面对这个消极现象,宏观调控应当及时跟进,特别是不同区域间要加强宏观调控的协调联动,引导农民冷静正确看待市场涨伏,把市场规律的这个弊端控制在最小范围内。
  
  社会化服务需要更加的深入。韩国农民之所以能够避免急跌暴涨的周期弊病,就在于韩国农民有农民自己的协会,有完善的社会化服务系统,这个系统建立了加工厂、超市,与市场进行了有效的对接,保证了农民既增产又能够实现增收。当前,国内农民协会虽然很多,但其功能仍然不够健全,解决市场中的问题仍然比较稚嫩,有的协会甚至沦为协会领导的个人赚钱的机器。因此,必须强化对农业协会的扶持力度,规范农业协会的行为,引导农业协会走与市场融合的道路。
  
  行政惠民要更加的贴近农业增收实际。一个事实是,国家对农业的补贴投入与市场涨价因素相抵消,农民得实惠的成色有多大仍然是个疑问。也正是在这种疑问之下,有的农民干脆就放弃了农业生产这条路,大面积撂荒现象就不足为奇了。解决农民赔本之后的“宁愿撂荒”问题,尤其需要进一步提高对农民的补贴力度,真正把市场因素给“比”下去。在农业因突发事件、自然灾害而影响农民增收的情况下,更需要政策雪中送炭,及时化解农民赔本的焦虑,给农民一个实实在在的“底”,确保农民有勇气继续投入到农业中来。推动便捷高效的农产品流通体系的健全和完善,真正把农产品被中间环节吸纳的增收部分还给农民。
  
  要更加注重市场机制“积极作用”的发挥。一些农产品之所以滞销,原因在于农民没有摸清市场门路,只能消极等待。因此,要积极深入开展农民对市场经济的相关培训,让农民从“等市场”转变到“找市场”“闯市场”“赢市场”中来。
  
  人误地一时,地误人一年。这是中国农业的一条谚语。粮食安全早已国家安全的一个共识。拿到农产品增产不增收这个事实中来,我们更能够体会农民增产不增收后的悲凉,更应该体察“宁愿撂荒”的严重后果。加快推进农民增收机制,不应在农业这个小范围之内,而跳出农业谈增收,应该尽快完善,早日实施,早见成效。
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