今年国家物价局检查5家碳铵生产企业碳铵价格执行情况时发现，安乡金大地化工有限责任公司、湖南胜芝化工有限公司(临澧)、澧县金源化工有限责任公司、湖南汉氮化工有限责任公司(汉寿)、常德胜利化工有限公司(桃源)这5家生产企业均不同程度的存在高出政府最高限价的价格违法行为。据中国不饱和聚酯树脂网(www.upr-e.cn)专家介绍，物价局召开碳铵价格检查案情通报会，向部分农民消费者代表和农资生产厂家、农资经销商通报情况，听取意见。物价局有关负责人指出，由于碳铵等小化肥与农业生产息息相关，同时由于近几年来化肥价格大幅上涨，影响了农民的种粮积极性和农民增收。在这种情况下，国家把化肥纳入政府管价商品的范畴，实行政府指导价管理，这样做完全是有法可依的。根据文件规定：2008年碳铵出厂中准价格为535元/吨，允许上浮不超过6%(即最高出厂价格为567元/吨)。上述5家企业超过文件规定的出厂价格销售碳铵的行为，违反了《中华人民共和国价格法》第12条“经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施”的规定。
　　
　　同时依据该法第39条“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿”进行处罚。农资生产厂家代表反映，造成碳铵出厂价格超出政府限价的主要原因是煤炭及其他原辅材料上涨。作为企业成本增加了，出厂价格自然要增高。农民消费者代表说，因为农资价格上涨幅度大，现在农民种田的成本大大增加，一亩水稻的成本达到了800元左右，生产积极性受到很大影响，广大农民迫切希望农资价格尽快降下来。鉴于目前农资产品涨价幅度较大，农民的生产积极性受到很大影响，因此政府监管是必需的。据中国不饱和聚酯树脂网(www.upr-e.cn)专家介绍，作为企业既有企业的责任更有社会的责任，既要让企业正常运转更要考虑农民的经济承受能力。作为政府要在兼顾群众和企业利益原则下进行科学合理定价，并根据实际情况对定价进行调整。同时考虑到碳铵生产企业的碳铵出厂价格超出了政府限价确实是由于生产成本增加的原因，建议物价部门本着合理合法合情和重在教育整改的原则，依法、酌情对上述企业的违价行为作出处理。
　　
　　物价部门将会本着从实际出发的原则做出处罚。同时，鉴于目前煤炭等能源及其他原辅材料上涨幅度较大、企业生产成本加大的实际情况，物价部门将对成本变化后的政府指导价进行调整，以确保市场供应充足、价格稳定。当下又值农忙季节，但煤电油价格偏高、化肥生产成本难以下降，以及出口增加、运力不足导致化肥局部地区供应紧张等原因，化肥价格又有所上升。对此有关部门、全国各地系统积极采取措施，严格执行国家农资限价政策，强化采购、搞活流通，千方百计稳定化肥价格保障市场供应。为巩固宏观调控成果，从根本上建立稳定化肥价格、促进粮食生产和农民增收、保护农民利益的机制，还须积极探索规范农资市场的治本之策：一是建立化肥储备制度，通过在化肥市场适时收储、投放化肥，有效控制化肥的市场流通量；二是继续发挥化肥流通主力军作用，从政策资金上支持其发展现代流通方式，降低流通成本，使农民真正享受到国家政策的好处；三是加强组织协调，加大化肥生产和调运力度，保证化肥资源供应充足；四是加强化肥价格和市场监管，严厉打击哄抬物价等坑农害农行为，规范流通秩序。