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海南农产品现代流通将成农产品营销“操盘手”

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 人民网   发布者:webmaster
热度162票  浏览81次 【共0条评论】【我要评论 时间:2011年8月08日 14:23
  海南农产品现代流通体系的建成,将有效解决“小生产、大市场”的矛盾,化解“卖难”、“买难”问题,成为海南农产品营销的“操盘手”。
  
  充足的阳光、洁净的水土、优良的生态,海南拥有发展热带特色农业不可替代的优势。随着热带特色农业的快速发展,海南农产品流通问题也日益凸显。由于分散、小规模的农业生产难于承担日益扩大的农产品市场化风险,海南“卖难”问题时有发生。同时,海南与农产品主销区仍一定程度地存在产销衔接不畅的问题,导致北方“买难”。
  
  在这一背景下,2010年,财政部、商务部在海南省正式启动了海南农产品现代流通综合试点,通过三年综合试点,初步形成以信息为导向,以现代物流技术为基础,以农超对接、农批零对接、农批批零对接为主要模式,实现农产品流通标准化、质量全程追溯的高效率、低损耗、调节灵敏、产销稳定,渠道畅通、质量安全的现代农产品流通体系。海南农产品现代流通体系的建成,将有效解决“小生产、大市场”的矛盾,化解“卖难”、“买难”问题,成为海南农产品营销的“操盘手”。
  
  “小生产、大市场”矛盾制约农业发展
  
  日前,国家统计局原总经济师姚景源在发表对海南“香蕉滞销”事件的看法时说,香蕉的种植是一个分散的状态,种植户小、散,抵御不了风险,而风险对于农业来讲与工业不同,工业的风险只有一个市场风险,你生产出来的东西能不能卖出去;农业是两个风险,一个是市场风险,还有一个是自然灾害风险,所以对于农业来讲始终是一个弱势产业,农民更是一个弱势群体。“农产品的市场,生产、种植这一块是千家万户小生产,而市场是千变万化大市场,我们现在把对接的担子交给农民去扛,农民不可能扛得动这么重的担子。”
  
  在海南,2010年的豇豆事件、2011年的香蕉事件,一一都暴露出小生产与大市场的矛盾。豇豆事件证明,农业小生产模式难以满足现代大市场的需求,只有统一技术指导、统一生产资料,才有利于实现农业生产的标准化,从而保证产品质量安全。香蕉事件中,海南香蕉大量滞留甚至腐烂,香蕉价格在40天内由每公斤7.6元跌至0.2元,蕉农几乎血本无归,证明了种植户小、散,抵御不了市场风险。
  
  “随着海南农业市场化程度的不断提高,农业生产与流通的矛盾日益显现。”海南省商务厅市场体系建设处副处长王星说,由于分散、小规模的农业生产难于承担日益扩大的农产品市场化风险,如何加快农产品流通模式的创新,提高农产品流通的组织化程度,引进现代流通方式和交易手段等,是摆在我们面前的一个重要课题。
  
  现代流通体系将成农产品营销“操盘手”
  
  目前,海南农产品流通仍具有环节多、运距长、损耗大的特点。海南果菜生产以小规模农户为主,流通主要依靠个体经销户,多达3至5个环节。海南农产品运输以公路为主,占96%以上,铁路、海运和空运方式不到4%,总体成本偏高,平均损耗率在25%。
  
  2010年11月,财政部、商务部在海南省正式启动了海南农产品现代流通综合试点,将利用三年时间完善以信息服务、现代物流、加工、出口促进、收储调节等为核心的体系建设,预计总投资将达到30亿元。初步形成效率高、损耗低、调节灵敏的海南农产品现代流通体系,以解决农产品“卖难”、“买难”问题。
  
  商务部部长助理房爱卿表示,将通过试点建立综合性信息服务平台,及时准确发布海南农产品产销、价格信息,引导订单生产,开展产运销对接。形成扁平化农产品流通组织化结构,减少流通环节。发展农超对接、农批零对接、农批批零对接三种模式,打造产销组织链条。搭建综合物流调运平台,提高物流运输效率。促进农产品初加工,提高农产品采后初加工率,降低流通损耗。鼓励海南农产品出口,提高瓜菜出口比重。充分利用物流仓储设施,增强收储能力。
  
  农产品现代流通综合试点首年初见成效
  
  据介绍,2010年试点工作经过项目申报、专家评审及公示等程序,总共核准了32个试点项目,在海口建设1个产地中心批发市场,在省内各主产区建设12个产地集配中心,在天津北京、黑龙江、吉林、辽宁、陕西、内蒙、河南、山东等销地建设9个销地交易配送专区和8条海南通往北方的商流链条,以及公共信息和物流调运两大服务平台。计划总投资约9.2亿元,共安排财政资金2.67亿元。
  
  在各方的共同努力下,2010年试点项目建设取得了积极的进展。截止2011年8月1日,累计完成投资6.861万元,占计划总投资的75%,其中6335万元已下拨至项目承办单位。32个试点项目中,有8个已完工,22个在建。北京方圆、天津傲绿等10多家销区企业相继在海南主产区投资,并与海南农民专业合作社、龙头企业对接直购;海南永青、三亚南果等10多家产地企业也相继在北方主销区投资,促成产销两地相互投资约3亿元。通过产销企业直接合作对接、相互投资,部分试点企业减少流通环节1-2个,流通费用下降4%左右。
  
  试点通过扶持永青、惠民、福松等一批大型农产品流通企业,形成了“公司+基地+合作社+农户”的产销模式,促进了订单农业,提高了农业生产的组织化程度,发挥了流通引导生产的作用,缓解了小生产与大市场的矛盾。同时,支持物美集团等大型连锁超市直接到海南采购农产品,提高了海南农产品直接进超市的比例,提升了流通的组织化程度。
  
  通过开发建设海南农产品流通公共信息服务平台,与农业、交通、港口等部门信息互通,初步建成农产品生产、流通、销售和消费的综合性信息数据库,实现了海南农产品产销信息采集、发布、对接等功能。在今年4月份海南省出现局部个别品种蔬菜滞销时,通过信息平台反馈,各龙头企业加大保护价采购,缓解了滞销状况,信息引导作用初步显现。
  
  2010年安排的项目建成后,将在产销两地新增冷库库容10.95万吨,改扩建集散配送区16.06万平米及初加工车间2.93万平米,新增30套加工设备、26套信息追溯终端设施和18套检测系统,改造建设110个销地海南农产品零售终端(门店),加工转化、收储调节能力不断提高。据统计,截止2011年4月30日,各试点企业共组织运销瓜菜达82.73万吨,占全省出岛总量235万吨的35.2%。
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