农民专业合作社:发展中的喜忧参半
合作社好处多不多
“农民专业合作社对我们农民好处太多了，解决了我们的许多难题，不然我们家的农活就干不下去了，农业就无法干了。”提起农民专业合作社，宝鸡金台区硖石镇五七村农民深有感触地对记者魏银学。“我家六口人都是老弱病残，我家的耕地也都是溜溜田，前几年都无心无力种地了。但自从村上成立农机专业合作社，我们就一下子轻松了。村上农机专业合作社的大型农业机械帮我家耕种、收获，过去光收种就把我们全家愁死了。自己干没力气，雇“麦客”又太贵，村里也没人帮工，年轻人都到城市去了，每家每户都缺青壮劳力。我们居住在半山区，信息闭塞，缺少门路，买种子、化肥、农药、农膜都不知到哪里买，以前买这些东西总上当。现在，合作社统一购买，省了大家的心，还拿的是批发价，比单个买便宜多了。还有，农产品销售也渠道畅通了，交易成本降低了许多。这样以来，种地的成本、负担和风险下来了，种地的能力、质量和效益却上去了。光说大型农机，一家一户肯定买不起，可村合作社统一买，却解决了资金问题，又避免了农机的闲置，你说这事美不美？”
五七村地处长坡塬，自然条件不好，过去是有名的穷村。2013年1月5日成立农机专业合作社，一下子解决了种地难和无人种地的愁事。合作社拥有联合收割机12台，播种机24台、装载机2台，拖拉机13台，驾驶员16名，管理人员7名。设立有市场营销部、采购供应部、技术服务部、综合管理部。每月至少开会一次，安排生产任务。农忙季节则每天根据进度安排生产。全村370户都自愿入社，大家自愿入股，按股分红。370户出资入股土地3638亩，折合金额800多万。收割小麦每亩仅划价40元。无人耕种的土地可流转到合作社，农户只需年底到合作社领租金就行了，避免了土地长年撂荒。
合作社的会计板着指头给记者算了一笔账：“两年半来，社里给农民让利70多万，收入120万，固定资产达180万，农民分红153万。算一算，才知道合作的力量大，合作的效益好。”平心而论，这个合作社的会计提供的一组数字还是比较小的，与一些大企业的产值和效益无法相比，但它的意义却是特别大的，它确确实实解决了农民的难题，切切实实让农民得到了实惠，干了政府想干而无法干的事情。
合作社作用有多大
宝鸡陈仓区虽已撤县设区，但却是农业大区，传统农业的许多困境都在这里存在。周原镇中堡、西刘、油坊、张谢、二村等村子，都处在虢镇塬上，井水很深，水利条件不好，进城上街卖东西要下一个虢镇大坡。农民种啥都不容易，卖啥都不方便。
“那年我家务了两亩西瓜，长得还不错，瓜价也很好，可雇的小手扶，到半坡就出事了，没卖一分钱，还得赔车钱。虢镇大坡是这里的’百慕大三角’啊！还有一年，我种了一亩多甜瓜，连阴雨下得全烂在地里了。村上的人都说我别再逞能了，听天由命吧。前些年，村上的青壮年都进城了，务农能人都几乎放弃种地了。种地又累又赔钱，让人越来越不愿意干。”中堡村村民罗海堂说。
罗海堂叹了一口气，接着对记者说：“不怕你笑话，虢镇大坡上有几个村子，大伙种粮没心境，就去当小偷，宝鸡段西宝北线客车上的小偷多数就是这几个村子的农民。农民没事干，就只能干歪门邪道。除了当小偷，就是玩牌打麻将，赌博的结果是打架斗殴、毁人毁家，没有什么好结果。”
记者问：“这等事情持续了多久？”老罗回答：“2009年陈仓区绿丰源蔬果专业合作社在我们这里成立后，这等事情就没有了。”“不可能吧？难道合作社比政府比公检法的威力还要大？”抱着半信半疑的心理，记者晒了两三天的毒太阳，走村串户，终于探寻了个究竟。
据了解，绿丰源合作社于2009年3月正式成立，入社农民216户，流转土地1030亩，建起温室大棚400余座，种植各类蔬菜40多个品种，旺季日上市量达到8万斤，产品获得“无公害农产品”质量认证，在宝鸡市区建有48家直营店，供应大型超市12家，每天15辆车直接配送，保证新鲜、质优、价廉，同时开通了“电商”销售网，去年销售额达6000多万元，农民不但分红700多万元，还通过在合作社打工，当家门口的“产业工人”，挣到工资1100万元。
在合作社打工，不仅有稳定收入，有各类保险，还能获得不寻常的乐趣。干活的工人们多一半是农村妇女，农村妇女过去都是家庭主妇，闲暇时间太多，就会惹事生非，产生婆媳不和等家庭矛盾。现在这200名左右的女工，每月都能拿回两三千工资，让人羡慕不已。心理学家说，妇女是家庭的主角，其影响和带动力是最大的。农村妇女打工挣钱了，让男人们坐不住了。男人们再不打工挣钱，就会让人笑话，就会在村里没面子。
走进陈仓区绿丰源蔬果专业合作社，“全国农民合作社示范社”、“全国巾帼现代农业科技示范基地”、“省级百强示范社”、“省级重点龙头企业”、“市十佳合作社”的牌子映入眼帘。不但果蔬大棚遍布，而且有生态餐厅、垂钓乐园、音乐喷泉、花鸟林带。漫步其间，简直就是一个大花园，大“天然氧吧”，让人流连忘返，乐不思蜀。近日已上市的就有草莓、樱桃、甜瓜、黄瓜、圣女果、香椿等三十多个品种。采摘这些果蔬，既赏心悦目，又有不菲收入，还能与人交际，避免农村“空巢村”的寂寞与尴尬。
几个往昔的“小偷村”、“麻将村”,转眼间变成了富裕村、文明村。
合作社发展有多难
农民专业合作社，应该说是解决当下农村诸多问题的一把很好的钥匙，政府关注，政策扶植，发展迅猛，效果明显。但好事总是多磨，困境和危机总是在路上。
生存遭遇信任危机。“前几年牛奶行情好的时候，合作社将我们当成大爷，处处敬着我们，态度蛮好的，时不时主动上门服务，解决了我们的销售问题，还经常传授技术，让我们很舒心。可去年下半年以来，市场行情不好了，合作社就不再好好收购奶农的牛奶了，总是找各种理由推辞，也不再有好脸色了。只能同甘，不能共苦，这让我们怎么信得过呢？不少社员都退社了。”渭南临渭区一家养殖合作社社员吴万生对记者这样说。
“前年个，村上的一个村委会副主任说要注册一个农民专业合作社，借走了我们农户的一二百个身份证，半个月后虽然还了身份证，但再也没有了下文。后来听说人家早办好了合作社的手续，但只是给他自己服务，假借了个合作社的虚名。有关部门也早串通好了。碍于情面，我们也不好找他说什么。听说像这样的情况还不少，反正国家对农民专业合作社有补贴有优惠，办起事情来很方便。”商洛山阳县一位章姓山区农民对记者说。据记者了解，近年来骗补、骗扶、骗吸储的现象时有发生，被称为专业合作社的“肌体病变。”让各级政府部门头痛不已。
内部管理漏洞百出。“当初注册成立时，也有章程和财务制度，单只是借用照搬了一下别人的。成员们虽然也签了字，但什么内容根本不知道。不到半年就矛盾四出，理事长也惹火烧身。只留下一堆烂账。”“我们合作社注册成立时，章程和财务制度可完善了，县上还作为样板推广呢，但法人却将合作社当成私人企业，一个人说了算，根本不管社员的合法权益。大钱小钱全让老板**了。”缺少文化，没有素质，不讲信誉，相当一部分农民的问题仍然很棘手啊！
金融贷款成为瓶颈。“眼下农民专业合作社的资金问题主要依赖国家和省级的财政补贴。金融扶持虽然讲了多年，但操作起来难上加难，至今没有实质性突破。目前银行对农业的信贷支持主要是3到5万的小额贷款，根本无法满足其资金需求，而且还不面向合作社，所以根本不好操作。农民一旦有了好的项目，只能干瞪眼白着急，没法实施啊。”凤翔县柳林镇农民尉乐乐对记者说，“农民都是社会底层的比较贫困的人群，哪有什么闲钱投资啊？”
合作社出路在哪里
农民专业合作社是在农村经济发展中的一个重要的经济体，未来对于农村的发展至关重要。美国就有类似的农村合作社的组织，使得美国的农业发展有了一个体制的保障。借鉴发达国家的成功经验，我们各级政府在扶持农民专业合作社方面，倾注的心血更多，投入的力量更大。因为政府深深地懂得，在世界9%的耕地上养活21%的人口是多么的不易啊!
省社会科学院研究员吴刚认为，目前大力发展农民专业合作社，时机很好，赶上了许多利好政策，注册门槛较低，财政补贴和税收优惠并举。但职能部门应在几个方面加强：首先要尽快搭建土地流转平台，出台农民专业合作社土地流转方面的扶持政策，健全完善土地流转承包纠纷，加快农村土地流转进度。其次要将放低注册门槛与加强监督管理结合起来。督促农民专业合作社开展年度报告制度，及时准确报送和公示生产经营和资产信息，切实规范财务，强化信用和信誉，力争创建示范合作社。对那些有产业带动、有社员支持、有地方影响的示范合作社，金融部门要加大支持力度。对比较薄弱的合作社，政府要多进行引导。
凤翔县城关镇马村博奇树莓种植合作社法人杨栓让认为，政府部门要加强技术培训和技术引导，因为仅靠个人或合作社的力量是推不开的。树莓的保健价值很高，博奇树莓是宝鸡市的唯一树莓基地。杨栓让已经宣传推广了十几年树莓种植技术，目前宝鸡市仍然只有他们一家，而在南方许多省和陕西西安周边，树莓（蓝莓）种植早已蔚然成风，种植户也都取得了较好的经济效益。可见政府部门的力量是多么的强大啊!
合作社合作很关键。握拳抱团,信息共享一直是合作社的短板。记者前不久参加了陕西省果业专业合作社联合会和陕西省果业协会果业企业分会的挂牌仪式，感触良多。目前，全省注册果业类合作社7000多家，成为广大果农之间联合与合作的重要纽带。但果业合作社的局限也日益显现,主要表现为小、散、弱，服务水平低，综合竞争力不强,示范效应差，带动力不强。陕西省果业专业合作社联合会将发挥行业协会的作用，做好果业合作社之间的组织、协调、培训和维权等工作，建立合作社直销连锁体系平台,搭建联合会内部信用合作平台。全省众多的农民专业合作社，如果都能这样就好了！
“农民专业合作社对我们农民好处太多了，解决了我们的许多难题，不然我们家的农活就干不下去了，农业就无法干了。”提起农民专业合作社，宝鸡金台区硖石镇五七村农民深有感触地对记者魏银学。“我家六口人都是老弱病残，我家的耕地也都是溜溜田，前几年都无心无力种地了。但自从村上成立农机专业合作社，我们就一下子轻松了。村上农机专业合作社的大型农业机械帮我家耕种、收获，过去光收种就把我们全家愁死了。自己干没力气，雇“麦客”又太贵，村里也没人帮工，年轻人都到城市去了，每家每户都缺青壮劳力。我们居住在半山区，信息闭塞，缺少门路，买种子、化肥、农药、农膜都不知到哪里买，以前买这些东西总上当。现在，合作社统一购买，省了大家的心，还拿的是批发价，比单个买便宜多了。还有，农产品销售也渠道畅通了，交易成本降低了许多。这样以来，种地的成本、负担和风险下来了，种地的能力、质量和效益却上去了。光说大型农机，一家一户肯定买不起，可村合作社统一买，却解决了资金问题，又避免了农机的闲置，你说这事美不美？”
五七村地处长坡塬，自然条件不好，过去是有名的穷村。2013年1月5日成立农机专业合作社，一下子解决了种地难和无人种地的愁事。合作社拥有联合收割机12台，播种机24台、装载机2台，拖拉机13台，驾驶员16名，管理人员7名。设立有市场营销部、采购供应部、技术服务部、综合管理部。每月至少开会一次，安排生产任务。农忙季节则每天根据进度安排生产。全村370户都自愿入社，大家自愿入股，按股分红。370户出资入股土地3638亩，折合金额800多万。收割小麦每亩仅划价40元。无人耕种的土地可流转到合作社，农户只需年底到合作社领租金就行了，避免了土地长年撂荒。
合作社的会计板着指头给记者算了一笔账：“两年半来，社里给农民让利70多万，收入120万，固定资产达180万，农民分红153万。算一算，才知道合作的力量大，合作的效益好。”平心而论，这个合作社的会计提供的一组数字还是比较小的，与一些大企业的产值和效益无法相比，但它的意义却是特别大的，它确确实实解决了农民的难题，切切实实让农民得到了实惠，干了政府想干而无法干的事情。
合作社作用有多大
宝鸡陈仓区虽已撤县设区，但却是农业大区，传统农业的许多困境都在这里存在。周原镇中堡、西刘、油坊、张谢、二村等村子，都处在虢镇塬上，井水很深，水利条件不好，进城上街卖东西要下一个虢镇大坡。农民种啥都不容易，卖啥都不方便。
“那年我家务了两亩西瓜，长得还不错，瓜价也很好，可雇的小手扶，到半坡就出事了，没卖一分钱，还得赔车钱。虢镇大坡是这里的’百慕大三角’啊！还有一年，我种了一亩多甜瓜，连阴雨下得全烂在地里了。村上的人都说我别再逞能了，听天由命吧。前些年，村上的青壮年都进城了，务农能人都几乎放弃种地了。种地又累又赔钱，让人越来越不愿意干。”中堡村村民罗海堂说。
罗海堂叹了一口气，接着对记者说：“不怕你笑话，虢镇大坡上有几个村子，大伙种粮没心境，就去当小偷，宝鸡段西宝北线客车上的小偷多数就是这几个村子的农民。农民没事干，就只能干歪门邪道。除了当小偷，就是玩牌打麻将，赌博的结果是打架斗殴、毁人毁家，没有什么好结果。”
记者问：“这等事情持续了多久？”老罗回答：“2009年陈仓区绿丰源蔬果专业合作社在我们这里成立后，这等事情就没有了。”“不可能吧？难道合作社比政府比公检法的威力还要大？”抱着半信半疑的心理，记者晒了两三天的毒太阳，走村串户，终于探寻了个究竟。
据了解，绿丰源合作社于2009年3月正式成立，入社农民216户，流转土地1030亩，建起温室大棚400余座，种植各类蔬菜40多个品种，旺季日上市量达到8万斤，产品获得“无公害农产品”质量认证，在宝鸡市区建有48家直营店，供应大型超市12家，每天15辆车直接配送，保证新鲜、质优、价廉，同时开通了“电商”销售网，去年销售额达6000多万元，农民不但分红700多万元，还通过在合作社打工，当家门口的“产业工人”，挣到工资1100万元。
在合作社打工，不仅有稳定收入，有各类保险，还能获得不寻常的乐趣。干活的工人们多一半是农村妇女，农村妇女过去都是家庭主妇，闲暇时间太多，就会惹事生非，产生婆媳不和等家庭矛盾。现在这200名左右的女工，每月都能拿回两三千工资，让人羡慕不已。心理学家说，妇女是家庭的主角，其影响和带动力是最大的。农村妇女打工挣钱了，让男人们坐不住了。男人们再不打工挣钱，就会让人笑话，就会在村里没面子。
走进陈仓区绿丰源蔬果专业合作社，“全国农民合作社示范社”、“全国巾帼现代农业科技示范基地”、“省级百强示范社”、“省级重点龙头企业”、“市十佳合作社”的牌子映入眼帘。不但果蔬大棚遍布，而且有生态餐厅、垂钓乐园、音乐喷泉、花鸟林带。漫步其间，简直就是一个大花园，大“天然氧吧”，让人流连忘返，乐不思蜀。近日已上市的就有草莓、樱桃、甜瓜、黄瓜、圣女果、香椿等三十多个品种。采摘这些果蔬，既赏心悦目，又有不菲收入，还能与人交际，避免农村“空巢村”的寂寞与尴尬。
几个往昔的“小偷村”、“麻将村”,转眼间变成了富裕村、文明村。
合作社发展有多难
农民专业合作社，应该说是解决当下农村诸多问题的一把很好的钥匙，政府关注，政策扶植，发展迅猛，效果明显。但好事总是多磨，困境和危机总是在路上。
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“前年个，村上的一个村委会副主任说要注册一个农民专业合作社，借走了我们农户的一二百个身份证，半个月后虽然还了身份证，但再也没有了下文。后来听说人家早办好了合作社的手续，但只是给他自己服务，假借了个合作社的虚名。有关部门也早串通好了。碍于情面，我们也不好找他说什么。听说像这样的情况还不少，反正国家对农民专业合作社有补贴有优惠，办起事情来很方便。”商洛山阳县一位章姓山区农民对记者说。据记者了解，近年来骗补、骗扶、骗吸储的现象时有发生，被称为专业合作社的“肌体病变。”让各级政府部门头痛不已。
内部管理漏洞百出。“当初注册成立时，也有章程和财务制度，单只是借用照搬了一下别人的。成员们虽然也签了字，但什么内容根本不知道。不到半年就矛盾四出，理事长也惹火烧身。只留下一堆烂账。”“我们合作社注册成立时，章程和财务制度可完善了，县上还作为样板推广呢，但法人却将合作社当成私人企业，一个人说了算，根本不管社员的合法权益。大钱小钱全让老板**了。”缺少文化，没有素质，不讲信誉，相当一部分农民的问题仍然很棘手啊！
金融贷款成为瓶颈。“眼下农民专业合作社的资金问题主要依赖国家和省级的财政补贴。金融扶持虽然讲了多年，但操作起来难上加难，至今没有实质性突破。目前银行对农业的信贷支持主要是3到5万的小额贷款，根本无法满足其资金需求，而且还不面向合作社，所以根本不好操作。农民一旦有了好的项目，只能干瞪眼白着急，没法实施啊。”凤翔县柳林镇农民尉乐乐对记者说，“农民都是社会底层的比较贫困的人群，哪有什么闲钱投资啊？”
合作社出路在哪里
农民专业合作社是在农村经济发展中的一个重要的经济体，未来对于农村的发展至关重要。美国就有类似的农村合作社的组织，使得美国的农业发展有了一个体制的保障。借鉴发达国家的成功经验，我们各级政府在扶持农民专业合作社方面，倾注的心血更多，投入的力量更大。因为政府深深地懂得，在世界9%的耕地上养活21%的人口是多么的不易啊!
省社会科学院研究员吴刚认为，目前大力发展农民专业合作社，时机很好，赶上了许多利好政策，注册门槛较低，财政补贴和税收优惠并举。但职能部门应在几个方面加强：首先要尽快搭建土地流转平台，出台农民专业合作社土地流转方面的扶持政策，健全完善土地流转承包纠纷，加快农村土地流转进度。其次要将放低注册门槛与加强监督管理结合起来。督促农民专业合作社开展年度报告制度，及时准确报送和公示生产经营和资产信息，切实规范财务，强化信用和信誉，力争创建示范合作社。对那些有产业带动、有社员支持、有地方影响的示范合作社，金融部门要加大支持力度。对比较薄弱的合作社，政府要多进行引导。
凤翔县城关镇马村博奇树莓种植合作社法人杨栓让认为，政府部门要加强技术培训和技术引导，因为仅靠个人或合作社的力量是推不开的。树莓的保健价值很高，博奇树莓是宝鸡市的唯一树莓基地。杨栓让已经宣传推广了十几年树莓种植技术，目前宝鸡市仍然只有他们一家，而在南方许多省和陕西西安周边，树莓（蓝莓）种植早已蔚然成风，种植户也都取得了较好的经济效益。可见政府部门的力量是多么的强大啊!
合作社合作很关键。握拳抱团,信息共享一直是合作社的短板。记者前不久参加了陕西省果业专业合作社联合会和陕西省果业协会果业企业分会的挂牌仪式，感触良多。目前，全省注册果业类合作社7000多家，成为广大果农之间联合与合作的重要纽带。但果业合作社的局限也日益显现,主要表现为小、散、弱，服务水平低，综合竞争力不强,示范效应差，带动力不强。陕西省果业专业合作社联合会将发挥行业协会的作用，做好果业合作社之间的组织、协调、培训和维权等工作，建立合作社直销连锁体系平台,搭建联合会内部信用合作平台。全省众多的农民专业合作社，如果都能这样就好了！
