打好计量这张牌 山东德州市质监局规范集贸市场计量监管
摸清底牌再出牌
该局首先出动50余人次做了大量的前期调研,基本摸清了全市集贸市场的底数和在用的计量器具数量,对集贸市场计量器具的来源做了相关调查并记录在案,与相关部门密切联系,严格把好市场用计量器具的出厂合格率。
针对集贸市场在用计量衡器来源复杂、不便管理的现状,德州市质监局及时实行了“四统一”,即统一配备,统一管理,统一检定,统一轮换。对暂不具备条件实行统一管理的集贸市场,要求其对入场经营者自备衡器是否符合计量法规进行先行确认,并登记备案,实施编号管理,统一送质监部门进行周期检定。
通过对往年的数据进行分析,该局把在用计量器具送检率低、报废率高、市民投诉次数多的集贸市场列为重点对象,通过摸清各个集贸市场的底牌,把市场划分为3类不同的监管区。一类区,即以固定摊位为主,流动摊位为辅,有市场经营管理者,如蔬菜、粮油批发市场;二类区,即由一定的固定摊位和流动摊位组成,如街道、社区水果摊等;三类区以流动摊位为主,无市场管理者,如早、晚菜市场等。摸清集贸市场的基本情况后,德州市局理清了工作思路,即以管理固定摊位大型集贸市场为主,带动流动商户,先抓大后抓小,按步骤分步实施,建立计量管理体系,针对不同市场的不同特征对症下药,最终达到在用计量器具强检率100%。
重新洗牌全面体检
为了把计量惠民做到实处,德州市局决定对全市集贸市场进行全面体检,进一步提高市场在用计量器具的受检率,并建立长效监管机制,使市场在用计量器具不好管、管不好的被动局面从根本上扭转,从而规范市场交易行为。
该局组织计量技术人员对17家一类集贸市场在用计量器具进行了免费检定。目前,已对7家集贸市场内的63户业主使用的计量器具开展了免费检定和维修。同时该局加大了相关法律法规和计量知识的宣传工作,向市民介绍了计量器具的防作弊方法,并配备一辆专业车、5名计量专业技术人员组成特殊服务队,随时接受市民的现场投诉,解决一些市场商户使用不合格计量器具或利用计量器具作弊引起的纠纷。
出牌还要打配合
针对二类、三类集贸市场,特别是流动摊点管理难问题,该局积极与当地社区委员会、街道办事处等部门取得联系,并在其帮助下向主办者和商户做宣传动员工作,认真听取市场开办者的合理化意见,指导帮助其建立健全各项计量管理制度,统一组织市场专兼职计量管理人员参加计量知识培训,积极为市场计量检测服务提供帮助。在各部门的大力支持与帮助下,二类、三类集贸市场的衡器受检率明显提高,纠纷投诉明显减少,取得了良好的社会效果。
□ 曹 镇