取消出口退税,农药行业利空?涉及杀虫畏、驱蚊灵、草甘膦、茅草枯、伐草磷等几十个产品,目前它们的退税率都高达13%或17%
　　
　　□本报记者 易旸
　　
　　市场低迷的农药行业又迎来一锤重击。6月22日,财政部、国家税务总局联合发布《关于取消部分商品出口退税的通知》,明确从7月15日开始,取消包括部分钢材、有色金属建材、化工、医药、农业等领域的406个税号的产品出口退税。这一次商品退税率的调整涉及面很广,以前一般不会涉及的农业也进入调整范围。其中涉及杀虫畏、驱蚊灵、草甘膦、茅草枯、伐草磷等几十个农药产品的税号,目前这些产品出口退税的税率都高达13%或17%。
　　
　　消息传出,不少企业叫苦连天。有业内专家指出,该政策的出台,短期内对相关产品出口所占比重比较大的企业影响较大,尤其在人民币有升值预期的压力下,其连带效应将使整个行业的低迷形势雪上加霜。不过,从长远看,该政策导向意图非常明显,在商品出口退税取消之后,行业将进入更激烈的竞争阶段,甚至加速行业整合。具有规模、品牌优势的大企业更容易从中突围,从而促进农药行业回归理性发展。
　　
　　取消退税多为“三高”品种
　　
　　不少业内人士认为,虽然此次税率调整涉及到的农药品种众多,但不少是在《关于持久性有机污染物(POPs)的斯德哥尔摩公约》中被禁止使用,如按17%征税的驱蚊灵、茅草枯、六氯丙酮；按13%征税的灭螨醌、抑草蓬等,出口量已大大减少,对相关企业影响不大。
　　
　　据了解,POPs是一类具有长期残留性、生物累积性、半挥发性和高毒性,并通过各种环境介质(大气、水、生物等)能够长距离迁移,对人类健康和环境具有严重危害的天然或人工合成的有机污染物。
　　
　　“被取消退税的农药产品大多数具有高耗能、高污染、高毒性的特点,而且部分产品产能严重过剩。”近日,中投顾问化工行业研究员常轶智在接受南方农村报记者采访时指出,此次出口退税调整主要目的是为了促进我国节能减排的进行和国内产业结构的调整。
　　
　　据中投顾问产业研究中心相关统计数据显示,截至2009年,全国单位GDP能耗累计比2005年下降了14.38%。但按照国家“十一五”计划下降20%的节能要求,2010年全国GDP能耗再下降5%以上,才能确保目标的完成。
　　
　　而今年一季度,全国单位GDP能耗上升3.2%,这使得在今年接下的几个月时间里,全国单位GDP能耗必须要下降6%以上,才能实现“十一五”计划的节能目标。由此可见,当前我国节能减排的任务十分艰巨。