陕西果业发展深度扫描:富民强省果争先
本报记者 孙林 申保珍 肖力伟 李丽颖 胡明宝
今年2月13日，习近平总书记来到曾经插过队的陕西省延川县梁家河村，专门走进当年和他并肩劳动过的伙伴、65岁村民张卫庞的苹果园，了解到他第一年挂果就收入2万元时，高兴地说，这张卫庞发了！总书记希望延川能好好地把这个产业搞起来，让农民尽快过上好生活。
现在，延川县苹果面积已发展到18万亩，产业综合收入3亿元，苹果已成为全县农业增产增效、农民增收致富的优势产业。延川苹果产业发展只是陕西果业发展的一个缩影。
这些年来，陕西人靠果吃果，大力发展现代果业，创造出诸多世界“第一”：世界上每吃7个苹果就有1个产自陕西，产量世界第一，全球集中连片种植苹果区域最大；每吃3个猕猴桃就有1个来自陕西，面积和产量都位居世界第一；每喝3杯苹果汁就有1杯出自陕西，果汁出口量世界第一。
一项项“第一”不仅体现在陕西果业面积扩大、产量增加、品质提升上，更体现在陕西现代果业发展体系和能力建设中。一个个鲜果香飘万里，一棵棵果树聚木成林，一片片果园绘就丰年，一串串数字书写辉煌。
瞄准“国内领先、国际一流”的果业发展目标——
在世界最适宜的栽种区种苹果，为全国乃至世界提供种类丰富且产量稳定的“果盘子”，必须要使果业从“遍地开花”向优生区域转移。发展现代果业，既是陕西立足实际的现实选择，也是现代特色农业发展的必然要求
“上林苑，方三百里……名果异树，三千余种植其中。”从2000多年前《西京杂记》这段文字记载可以看出，早在西汉时期长安上林苑园中就有种类繁多的果树。据史料，陕西种植果树历史悠久，栗、梨、桃、杏等果树的栽培历史约在3000年以上。
陕西横跨北亚热带、暖温带和中温带，自古盛产水果，是由其独特的地理位置和多样化的地貌、气候类型所赋予的。据联合国粮农组织考察鉴定，陕西黄土高原是我国乃至世界苹果生产唯一符合温度、光照、降水等7项农业气象指标的最佳优生区。
上乘的气候和地理环境赋予了陕西生产优质水果的客观条件，而水果消费的变化又给了陕西果业腾飞的现实选择。数据显示，我国水果市场过去十年保持着超过13%的复合增长率，但人均水果消费水平每天仅为198克，而美国为303克，意大利为426克。这说明，随着人们膳食结构的进一步改善升级，我国水果消费比重和需求量，将进入一个快速发展期。
截至2014年底，陕西水果总面积达到1838万亩，总产量1530万吨，出口80多个国家和地区。但是，如何持续提供种类丰富且产量稳定的水果，检验着陕西人的能力。
“米袋子、菜篮子、果盘子”是农业的核心领域。2003年，农业部把陕西确定为中国苹果优势产业带，并在“十二五”期间，规划建设了3个国家级水果批发市场，其中就有苹果、猕猴桃两个市场落户陕西的洛川和眉县。促进优势水果生产从“遍地开花”向优生区转移是大势所趋。如何推进果业区域化、产业化、现代化发展，对陕西提出了更为严峻的挑战。
一个产业的发展和对一个地域的规律性认识与把握，是个漫长的过程。陕西果业的发展史，就是一部对客观规律的认识史。回顾陕西果业发展历程，其崛起脉络清晰可见。
早在1985年，陕西省就出台了渭北旱塬百万亩苹果商品基地建设规划意见，十年后陕西苹果面积从75万亩发展到800万亩，完成从小到大的第一次飞跃。
2000年，农业部在全国推行优势农产品区域化布局，陕西出台了加快以苹果为主的果业产业化建设的决定，勾画出果业布局图，哪里该发展，哪里应调整，十分清晰。
2001年，陕西省成立全国迄今为止唯一一个省级果业管理机构——陕西省果业局，负责综合协调与管理全省果业生产、加工、贮藏、流通与出口等各个环节，陕西果业进入发展快车道。
2003年，陕西省提出“加快陕西果业产业升级，从传统粗放果业向集约化园艺式果业推进”的思路，以果业为龙头加速陕西农业的现代化进程。
“十一五”期间，陕西强力实施果业提质增效工程规划，提出果区“西进北扩”战略布局，果业面积、产量、效益快速增长，苹果浓缩汁出口额实现翻番。
“十二五”期间，陕西出台了现代农业发展规划、深入持续推进现代农业园区建设等意见、规划，对果业工作提出新要求，把果业确定为陕西富民强省的六大优势特色产业之一。
30年时间，陕西省领导换了一届又一届，果业发展的文件出台了一个又一个，难得的是陕西人重视果业发展的决心不变，干劲不减，措施不断。苗木补贴、建园补贴、套袋补贴、病虫害统防统治补贴、果品绿色通道、表彰出口企业……陕西省委、省政府始终将果业发展作为经济增长、农民增收的重中之重，通过资源整合、政策倾斜、资金扶持，极大调动了农民发展果业的积极性和主动性。去年，陕西省委书记赵正永在苹果生产大县千阳视察矮砧苹果新技术时指出，矮砧苹果是苹果产业升级和转型的重要典型，要在苹果产地县各推广一个示范园，并要求省有关部门研究拿出资金扶持各县示范，在新一轮苹果产业发展中保持陕西领先地位。陕西省省长娄勤俭在布局陕西果业工作时也指出，陕西要加快建设国家级果品批发市场，制定果业中长期发展规划，整县推进果业转型升级。
2014年，陕西果业再创全国唯一：颁布实施了我国第一个果业地方性法规《陕西省果业条例》，对陕西果业的规范管理和健康发展起到了重要的保障作用。
陕西省委常委、政法委书记、副省长祝列克认为，当前陕西果业已到了由果业大省向果业强省转变的关键时期，下一步发展应该定位在“国内领先、国际一流”。
近年来，陕西果业科学布局苹果、猕猴桃、葡萄、鲜食枣、柑橘等果业板块，积极构建标准化生产、科技研发、经营组织创新、市场品牌和社会化服务等五大体系，瞄准“国内领先、国际一流”的发展定位强势挺进。
随着国家“丝绸之路经济带”的战略部署，陕西果业“走出去”向西挺进迎来了重要发展机遇。陕西省农业厅厅长白宜勤说，“陕西将建设新丝路苹果产业带”，一是发挥品种、技术、农资、加工、交易等优势，在中亚5国建设苹果示范园，打通苹果经济合作之路；二是组织企业、合作社在新疆口岸城市、哈萨克斯坦的阿拉木图开设陕西苹果品牌店，打通铁路物流通道，以此为中转，开辟通往中亚国家，进而进军俄罗斯和欧洲国家的出口之路。日前，陕西省先期拟定了10个中国（陕西）—哈萨克斯坦苹果友谊园，承载着文化交流、旅游观光、科技研发、技术推广等功能。这是陕西奏响“果业先行，以果为媒”新丝绸之路的前奏曲。
