仙居县农业考察团赴台考察报告之二

　　我随县农业考察团赴台湾考察现代农业，参观了池上农会、南投县农会、台一休闲农庄及农会所属的农产品加工企业，听取了情况介绍，对台湾的现代农业体制、模式及成效有了粗浅的认识。
　　
　　台湾位于亚热带地区，地狭人稠，土地总面积近3.6万平方公里，总人口2300余万。现有耕地面积1290万亩，农户78万户，农业人口400多万。虽然现在台湾已是一个较为发达的工业化社会，但农业在台湾经济发展中占有重要地位，为工业发展提供了大量资金、劳动力和市场，奠定了台湾经济起飞的基础。台湾的现代农业是在政府的倾心培育和精心呵护下成长壮大起来的，其农会组织网络健全、运行规范，农业科技的创新和运用能力较强。同时，台湾对农产品的质量安全问题尤为重视，制度健全，管理严格，且农产品的产后处理主要包括产品营销和产品加工等能力很强。当地“精致农业”颇具特色并日益发达，休闲农业方兴未艾，正发展成为新兴产业。
　　
　　我县杨梅经过多年来的发展，在各级领导、各有关部门和社会各界的重视和支持下，不管是良种的覆盖率、杨梅管理水平及科技支撑，还是杨梅营销队伍、加工能力都已处于全国前列，已经成为我县的一张金字名片，被称为中国杨梅第一县。但是与台湾的现代农业相比，我们还有很大的差距，放眼世界，我们还有许多工作要做。借鉴台湾现代农业发展经验，结合我县杨梅产业发展实际，谈几点思考。
　　
　　思考一：政府如何继续对杨梅产业予以扶持
　　
　　政府的扶持和引导是一个产业特别是农业产业发展的前提条件，现在杨梅产业在政府的扶持下，已经形成了一定的规模，但扶起来，送一把，如何进一步规范显得尤为重要。一是建立健全杨梅产业管理协调领导小组。对杨梅产业发展进行管理引导，领导小组下设综合协调、品牌监管、品质提升、产业文化4个办公室，负责处理日常事务、品牌保护、质量安全监管、杨梅文化挖掘等工作，大力推进杨梅产业化进程。二是进一步加强杨梅产业的研究和规划。我县杨梅产业的发展已经初具规模，杨梅经济现象已经显现，杨梅产业的发展与相关行业的联系越来越紧密，如何把杨梅放在更高层次、更宽的天地来审视，按照现代农业的要求，理清与其他相关行业的关系，从而高起点、高层次的做好规划显得非常必要，这是我县杨梅产业可持续发展的基础。三是加强对杨梅现代园区、观光园区、龙头企业的扶持。
　　
　　思考二：如何进一步加强杨梅产业的科技支撑水平
　　
　　加强与科研院所、大专院校的科研合作和联系,建立县所、县校科研合作平台,聘请专家顾问;加强产前产后重大课题联合攻关和研究,重点对良种选育、采后保鲜贮运等重大难题进行攻关,力求延长货架期;深入开展杨梅的安全生产全程质量控制技术的研究；大力开展杨梅药用与营养保健研究，为杨梅果品的综合开发提供技术支撑；充分发挥县、乡镇农技推广人员和村级技术辅导质量监管员作用,进一步落实科技人员联系基地制度,以点带面，重视示范基地建设；充分利用农村劳动力素质培训工程、科普工程、电教培训工程等平台，开展科技培训工作。把杨梅标准、品牌、质量、安全等方面作为培训重点，努力推广杨梅标准化栽培技术，提高广大果农的质量安全意识和科技文化素质。
　　
　　思考三：如何加强我县杨梅的质量安全管理
　　
　　一是强化生产源头监管。加强对农资市场的监管,禁止杨梅禁用农药和激素的销售,做好农药购买人员身份和数量的登记工作,加强对杨梅标准化生产技术的辅导,建立生产台账制度，竖立禁用有关农资投入品的告示牌,推广杨梅病虫害统防统治工作,禁用高毒高残留农药,少喷化学合成营养液,加强产地环境和产品质量监测工作,严格把好产品准出关,确保仙居杨梅质量安全。二是强化流通环节监管。指导做好杨梅的分级包装,建立产地编码和质量安全可追溯制度,严厉打击以假乱真、以次充好、短斤缺两和冒充仙居杨梅、未经许可使用仙居杨梅证明商标包装箱等不法行为,规范市场营销秩序。联合组织检查全县商标印制企业，强化对商标印刷企业监管，指导规范商标的印制工作，严格把好市场准入关。三是建立多层次的检测网络。县中心检测机构进一步加强对杨梅的检测，规范样品采集、检测程序、检测结果的运用等，鼓励和支持有条件的批发市场、龙头企业和合作社建立检测室，形成多层次的检测网络。禁止不合格的产品进入市场，逐步提高农民的质量安全意识，树立不注重产品质量就会失去市场观念，从而能自觉主动地按照标准化的要求和规程从事杨梅生产经营。
　　
　　思考四：如何推动精致杨梅产业的发展
　　
　　虽然我们的杨梅产业有了一定的规模，但从精致农业角度来比较还有很大的差距，精致农业是未来农业的发展方向，我们不可能脱离技术、资金及社会发展的实际情况，一味的照搬台湾的发展模式，但其发展理念可以借鉴，有条件的也可以搞几个示范点。一是不断提高优质杨梅标准化生产技术普及率。按照标准化生产的要求组织好生产，充分发挥合作社的带头、规范、监督作用，鼓励开展设施栽培，为杨梅产业发展提供基础。二是进一步提升杨梅产后处理能力。特别是要在延长货架期、供应期，改进包装上下功夫，正确引导杨梅合作社、营销企业做好精品杨梅的分级包装、守法经营，确保仙居杨梅质量稳定，积极扶持企业进行杨梅系列产品的加工，特别是要在除酒类、饮料以外的其他加工产品上寻求突破，在丰富杨梅供应种类的同时，消化部分杨梅。三是加强杨梅观光休闲果园建设。加大资金投入力度，鼓励工商资本投资杨梅产业,改善仙居杨梅基础设施条件，把杨梅果园建设成为特色鲜明、功能齐全、服务优良的休闲园，进一步规范仙居杨梅观光园区秩序，使仙居杨梅休闲观光上一个新台阶。
　　
　　思考五：如何加强品牌的保护及杨梅产业文化建设
　　
　　品牌是一个产品的形象，而产业文化是一个产品的灵魂，所以，加强品牌保护及产业文化建设，是杨梅产业可持续发展的必要条件。一是实施质量提升工程，维护仙居杨梅品牌信誉。主要从加强果园肥培管理，改良土壤耕作栽培技术，推广果园种植绿肥技术，推广使用物理防治措施等入手，确保产品等次不下降，品质不退化，让消费者放心。二是加大品牌整合力度。鼓励各果农组建或加入杨梅专业合作社,提高组织化程度,同时不断规范杨梅专业合作社，使其名符其实，加强仙居杨梅证明商标的使用管理工作，以提高仙居杨梅知名度,增加效益。三是每年投入一定的经费进行仙居杨梅品牌的宣传，以制作电视DV片、文艺节目和高速公路广告、报刊、杂志、宣传画册、网络平台等多种形式开展宣传活动,加强产销信息的对接，积极引导多种消费方式；每年组织开展杨梅推介会、旅游促销会，拓宽消费渠道；加快产品的销售，提高产品市场占有率。