（二）
　　
　　改革开放以来，历届省委、省政府不断深化对苹果产业的认识，坚持不懈推进以苹果为主的果业产业化战略，全省苹果产业保持持续稳定增长态势。
　　
　　一是抓住机遇做大规模。规模是形成产业的前提，做大农产品规模必须顺时应势。上个世纪90年代前后，全球苹果生产和加工的重心转向亚洲、亚洲转向中国，我国传统苹果主产区——渤海湾地区的果树正处新老品种换代之际，旺盛的外部市场需求为陕西发展苹果产业提供了良机。也在这一时期，国家开始大力推进现代农业发展，苹果产业是其应有之义，加之苹果对粮食的比较优势日益显现，群众种植苹果的积极性高涨。在此背景下，陕西优化苹果产业布局，围绕建设苹果园区推进连片种植，形成了陕北山地苹果、渭北北部苹果、渭北南部苹果三个产业带，用了不到20年时间使种植规模达到了1000多万亩，并形成了从7月到11月每月都有主打苹果上市的品种结构。
　　
　　二是打造品牌占有市场。市场是产业发展的主战场，品牌是占有市场的杀手锏。苹果一头连着农民、一头连着市场，从一家一户的散果到形成市场叫响的品牌，需要长期艰苦的努力。一个是抓质量，大面积引进日本红富士并本土化，大力发展秦冠等适生品种，积极改造元帅、国光等传统品种，推广实施“沃土工程”、“百万头生猪大县建设”等工程，加强果畜结合、套袋采光等技术应用，提高了陕西苹果品质。一个是抓安全，积极推进绿色果品基地、生态果园建设，大力建设认证绿色苹果基地300万亩，建成有机苹果基地20万亩、出口注册果园86万亩，优果率高出全国平均水平10个百分点，陕西苹果荣获国家地理标志保护产品、中国驰名商标和自主创新品牌，成为中国与欧盟“双10”互认产品。一个是抓营销，强化陕西苹果的宣传和促销，苹果物流和苹果绿色通道建设取得重大进展，农业部三个国家级水果批发市场两个就落户陕西。这些都为打造陕西苹果品牌、争取市场话语权提供了保证。
　　
　　三是强化加工延伸链条。产业链是产业成熟的标志，对苹果这样的初级农产品，要形成产业，搞好精深加工尤为重要。为此，一方面省上强化资金扶持，引导企业、合作社、果农建设冷库和气调库，目前已达6372个、总贮量200多万吨，占苹果总产近30％，有效保证了果品错季上市和销售质量。另一方面运用市场机制，强化企业运作推进果汁、果醋、果酱生产，2000年以来吸纳投资20多亿元，全省浓缩苹果汁年加工能力增长5倍。特别是围绕苹果推动三次产业融合发展，如渭南市白水县发展苹果货运信息部260余家、专业运输户2000余家、农资经营户上百家、从业人员6万余人，以苹果采摘、旅游观光为主的“农家乐”年接待游客20万余人次。
　　
　　四是上下联动形成合力。产业要发展壮大，必须发挥政府和农户两个积极性。苹果产业兼具经济效益和生态效益，符合科学发展的根本要求。省委、省政府一直把果业作为六大优势产业之一，明确了陕西苹果“争中国第一，创世界名牌，出一流效益”的目标，先后出台关于苹果产业化、优质苹果产区建设、绿色果品基地建设等政策，特别是去年3月以地方立法形式制定《陕西省果业条例》，对生态保护、产业安全、投入保障、人才培训、机制创新等苹果发展的各个环节作出了具体规定。苹果产业让农民增收致富了，也得到了广大农民的积极响应，目前苹果产业已成为我省农业领域覆盖面最广、从业人数最多、收入增长贡献最大的朝阳产业。比如延安市洛川县，2014年苹果收入占农民人均纯收入的95％以上，经营苹果的农户占总农户数的94.9％。