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聚焦农机补贴实施过程中的十个关键问题

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 中国农机化导报   发布者:webmaster
热度197票  浏览269次 【共0条评论】【我要评论 时间:2010年6月29日 14:54

  七、关于农机部门收费
  
  从调查情况看,农机部门收费主要有以下几个方面:有些是服务性收费。一些地方农机推广机构向企业收取技术服务费,这些推广服务机构大多属于自收自支或差额拨款单位,多年来都根据有关规定开展有偿服务,帮助企业开展宣传推广、技术咨询、售后服务等工作,并相应向企业收取一定服务费用,这类收费在没有农机购置补贴之前就已存在。有些是国家规定收费。如农业机械鉴定机构收取的产品鉴定检测费;农机监理机构、农机培训学校按照有关法律法规开展注册登记、培训等,收取规费和服务费,属合法收费行为。也存在属违规收费和搭车收费行为。农机购置补贴政策实施后,部分企业为了扩大产品销售,向承担补贴机具推广服务任务的推广机构缴纳一定费用,有些地方推广机构甚至没有服务也收取企业的服务费。也存在搭车收费和**收费等。
  
  针对这种情况,农、财两部在年度实施方案和有关文件中做出明确规定:各级农机化主管部门及相关机构,不得以农机购置补贴的名义向农民和企业收取任何费用。同时要求地方财政部门要保证必要的组织管理经费,对财政确有困难的县可由省级财政给予适当支持。
  
  八、关于补贴打乱农机市场正常规律的问题
  
  农业生产有农时规律,农民购机有季节性,一般在使用时才去购买农机,有钱不买半年闲。在没有农机购置补贴时,多数农机产品的生产和销售本身也随农业生产季节有一定规律性。实施农机购置补贴后,农民集中申请,使得旺季申请购机更加集中。
  
  为解决这一问题,各地根据农业生产实际采取措施合理安排补贴实施进度,如河北、山东、河南等一年两熟区往年在分配资金指标时,一般都为秋季作物生产机械预留部分补贴资金。另外,实际上农民购机很多是先订货后提机,一定程度缓解了企业的压力。

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