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聚焦农机补贴实施过程中的十个关键问题

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 中国农机化导报   发布者:webmaster
热度197票  浏览333次 【共0条评论】【我要评论 时间:2010年6月29日 14:54
  二是推进网络管理,加强动态监控。启用全国农机购置补贴计算机管理系统,实现购机申请、审核、结算、档案管理等日常管理服务的信息化网络化,提高工作效率和操作透明度。
  
  三是加强宣传,信息公开。今年农业部、财政部编印了《农机购置补贴申请程序图》和《农机购置补贴政策解读20问》,同时补贴协议中也将有关规定注明。
  
  四是强化督查,严厉处罚。对在农机购置补贴方面发生违规违纪问题的县,将查实的情况通报全国农机系统,并抄送县委、县纪委、县监察局,建议对相关责任人按规定给予党纪政纪处分;情节严重构成犯罪的,要移送司法机关处理。
  
  十、关于普惠制问题
  
  随着补贴资金的增加,部分人士建议参照家电下乡和汽车下乡方式,实行农机购置补贴普惠制。
  
  但实际上,农业机械与普通的消费品不同,在我国国情下,还不宜实行农机购置补贴的普惠制。主要有以下三个方面考虑:一是补贴资金有限,应突出补贴重点。近年来,虽然补贴规模逐年增加,但还远远满足不了农民购机需求。经专家研究,若实行普惠制,仅2009年补贴资金就需要360亿元左右。在这种情况下,应将有限的资金用在刀刃上,用在调结构、上水平上,最大限度发挥补贴政策效应。二是每家每户都买农机,既不经济也没必要。我国人多地少,农民收入低,应鼓励联户购买,扶持农机合作社、农机大户发展,开展合作经营和社会化服务,提高机具利用率。同时,享受补贴后,农民购机成本降低,也将间接降低农机作业成本,通过社会化服务,使没有直接得到补贴的农民也能间接享受到农机补贴实惠。三是对所有机具都进行补贴,不利于促进农机工业技术进步和产业升级。对所有机具都补贴,没有体现出扶优扶强、鼓励企业技术进步的政策导向。

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