WTO规则的“安岳解读”

　　——安岳县柠檬产业发展带给我们的启示

　　■记者 陈小平

　　五月的安岳县，柠檬和柚子的花期已过，空气中的芬芳却依旧弥存。由安岳至龙台，沿着国道319线行进，一块块漂亮的广告牌——“小柠檬大产业，千家万户富起来”、“柠檬花正浓，柚花又飘香”——矗立在道路两旁，朝霞之下，其巨大的倒影映着一片葱茏，这就是享誉中国的安岳柠檬。半个月前，这里举行了柠檬花节的开幕式。

　　从国道319线这些口号式的广告中，我们还能感受到当地政府办节的热情。

　　“我们的新农村是有产业支撑的。”同行的安岳县新闻中心主任郭佐政的话语里透出了自豪，这种自豪理所当然。2008年，安岳县家电下乡产品销售量跃居全省第一，说明了当地农民的消费能力，还说明了当地农民的腰包鼓了起来。“腰包鼓了起来很大功劳在于柠檬产业的发展，产品的走俏。”

　　安岳与安居，接壤相邻。从字面上讲，只有一字之差。历史上溯至隋唐时候的普州，近至新中国成立后的川北行署遂宁专区，安岳与安居都是一个州制下的郡县。确实，两地有着太多的相同。两地均处于涪江与沱江分水岭地带，平均海拔都在400米左右，成土母质均为蓬莱镇组和遂宁土组，气候温和，雨量充沛，日照充足，无霜期长，是柠檬、红薯、蚕桑生长的适宜生态区。

　　但就农业产业化种植业方面，安岳动则数十万亩的规模着实让我们有些汗颜。一组数据说明了安岳柠檬今天的成就：截至2008年，安岳共有柠檬种植基地乡镇29个，种植面积达26万亩，其中柠檬标准化示范园10万亩，种植户7.8万余户，总产值10亿元，增加农民收入6亿元。2008年柠檬鲜果产量达到10.2万吨，无论是产量、规模还是市场占有率均占全国80%以上。就连其通贤柚，经过近年来的大力发展，现已形成了800万株、10万亩、5万吨的生产规模，盛产期产量可达30万吨。

　　回头再看安居，种植黄金梨7万亩、沙田柚4万亩。这已经是安居区最具规模的拳头产品。

　　有差距，还很大。我们采访发现，安岳柠檬在上世纪六七十年代就有一定规模，但真正的迅猛发展，是从2001年开始的，那一年中国加入了WTO。

　　加入WTO后，农业面临的挑战最为严峻。国外质优价廉的农产品蜂拥而至，挤占国内农产品市场份额，降低国内农产品市场价格，减少了农民收入。然而，加入WTO，对中国农业带来冲击的同时，也孕育着诸多机会。安岳就把握住了这种机遇，积极调整产业结构，引导农民转向高价值、市场前景好的农产品生产，柠檬种植就顺势而上，率先适应WTO规则，并趋利避害地利用规则，敢于走出国门，抢占经济全球化下的市场份额。

　　该县柠檬办主任刘孝林介绍，上世纪八九十年代，每斤柠檬的价格一直在0.2元左右徘徊；2001年，平均单价上涨到了0.6元；2004年，平均单价上涨到了1.2元；2006年，平均单价上涨到了2元；2007年，平均单价上涨到了2.2元；2008年，平均单价上涨到了2.8元。单价不断攀升，就是因为市场需求以及在国际市场上的话语权。